2024年4月9日，我局出台了《涡阳县水利局水旱灾害防御应急响应工作规程》（涡水工〔2024〕35号）（以下简称《规程》）。现解读如下：

一、起草背景

按照《安徽省水利厅关于印发<关于完善全省水利系统应对大洪水工作机制的工作方案>的通知》（皖水灾防函〔2024〕75号）要求，根据《安徽省水利厅水旱灾害防御应急响应工作规程（试行）》、《亳州市水利局水旱灾害防御应急响应工作规程》等法规文件，县水利局组织相关人员对《涡阳县水旱灾害防御应急响应工作规程》进行了修编。

二、编制意义和总体考虑

规范了水旱灾害防御应急响应工作程序和应急响应行动，从而促进应急处置工作效率和水平，保证涡阳县水旱灾害防御工作有力有序有效进行。

三、起草过程

县水利局高度重视《规程》修订编制工作，按照《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《中华人民共和国水文条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《安徽省实施＜中华人民共和国防洪法＞办法》《安徽省抗旱条例》《安徽省水利厅水旱灾害防御应急响应工作规程（试行）》《亳州市水利局水旱灾害防御应急响应工作规程》《涡阳县防汛抗旱应急预案》等法律法规和文件,2024年4月1日完成《规程》初稿。2024年4月9日，经局领导研究后，正式印发。

四、工作目标

提高应急处置工作效率和水平，保证水旱灾害防御工作有力有序有效进行。涡阳县水利局根据本规程规定启动相应级别的应急响应，局相关部门根据工作职责及本规程开展监测预报预警、水工程调度及抢险技术支撑等水旱灾害防御相关工作。

五、重点内容

《规程》文本主要包括五章内容：

（一）总则

编制意义和总体考虑。

（二）编制依据

《规程》的主要法律依据。

（三）应急响应

根据水旱灾害发生的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,涡阳县水利局水旱灾害防御应急响应从低到高分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、II级和Ⅰ级。

（四）响应启动、降级和终止

应急响应的启动、降级和终止由县水利局水管股根据水雨情、汛情、险情和旱情发展变化情况提出，经分管局长审核，局长批准后，由县水利局发布，发布范围为局相关部门。

当河道水位落至警戒水位以下、区域性暴雨或台风影响基本结束、重大险情得到有效控制，旱情巳解除或有效缓解，并预报无较大汛情、旱情时，由县水利局桉程序决定并宣布响应终止。

六、创新举措

该《规程》严格按照上级文件精神，并结合涡阳水利特点经水利局相关专家充分讨论制定形成，具有很强的现实指导意义。

七、保障措施和下一步工作

县水利局水管股协调水文站，强化水旱情监视预报预警，每日至少报送3次水情信息，情况紧急时需加密报送。会同相关部门按照调度权限做好水工程调度。重要的汛情旱情及水旱灾害防御工作等情况及时汇总报告局主要负责同志、分管负责同志。

县水利局水管股负责指导全县水闸、堤防工程运行管理工作。

县水利局办公室负责做好水旱灾害宣传组织协调工作，适时引导各类媒体报道汛情旱情和工作部署及成效，回应社会关切；做好车辆安排等后勤保障工作。

县水利局其他有关部门进入应急值守状态，各负其责做好相关应急处置等工作。每天向县水利局报送值班信息和工作开展情况。

八、政策咨询渠道

解读机关：涡阳县水利局

解 读 人：葛畅

政策咨询服务电话：0558-7212229。