2023年，在市审计局和县委县政府的正确领导下，在县人大依法监督下，涡阳县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神、习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记视察安徽等系列重要讲话精神，积极贯彻落实中央、省、市审计机关关于审计工作的重大决策部署。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做到衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，全面完成了全年审计工作任务，充分发挥了审计监督职能。

一、聚焦政治站位，把牢政治方向，坚定不移贯彻落实党对审计工作的统一领导

（一）强化政治学习

我局严格落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于政治、经济、党的建设等方面的系列重要讲话精神及对审计工作作出的重要指示批示精神，深入组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学思想、强党性，不断增强政治理论学习，站稳政治立场，把牢政治方向，将审计机关是政治机关根本属性贯彻落实到位。2023年，全局共开展召开党组会18次、局党组中心组理论学习12次、局支部学习会20次，谈心谈话25人次，廉政专题会2次，在思想上切实提高了政治站位，以实际行动全面落实中央、省委、市委及县委的决策部署和审计工作要求。

（二）严格执行重大事项请示报告和备案规定

严格落实亳州市委审计委员会、涡阳县委审计委员会议事规则规定，做到年度审计工作要点、年度审计项目计划、县委审计委员会办公室计划上会等议题事前请示；财政审计、保障房和城市绿化工程等专项审计、领导干部经任期责审计、审计线索移交等审计重大事项事中汇报；审计结果及时报送和向市委审计委员会办公室备案规定。

（三）认真履行县委审计委员会办公室联络、牵头和办理职责

及时向涡阳县委审计委员会提议召开了两次会议。会议审定出台了《中共涡阳县委审计委员会2023年度工作要点》《涡阳县审计机关2023年度审计项目计划》《关于推进新时代审计工作高质量发展的意见的实施细则》《涡阳县审计局审计整改约谈办法（试行）》《关于县直单位内部审计工作评价办法》《涡阳县审计局 涡阳县统计局贯彻<关于建立审计监督与统计监督协作机制的意见>工作举措》文件和制度。

二、工作开展情况

（一）聚焦主责主业，依法履行审计监督职责

2023年，共完成审计项目29个，出具审计报告和专项审计调查报告36篇，审计查出主要问题212个，涉及资金12702.70万元。其中管理不规范问题涉及资金11606.81万元，违规问题涉及资金1095.89万元；已上缴财政金额1092.16万元，挽回损失781.46万元，移送违纪案件线索10件。

2023年荣获全市“审计整改先进单位”、“审计法治建设工作先进单位”；荣获审计厅审计优秀项目三等奖1个；市局审计优秀项目一、二、三等奖各1个，占全市获奖项目个数的43%。2023年5月，在市局组织的“审计大练兵”活动中，位列三县一区第一位，荣获“优秀组织奖”荣誉称号。县委和政府主要领导对审计报告、移交事项批示18次；审计信息被审计署、审计厅和市审计局采用16篇。

1.政策落实跟踪审计持续有力。完成了中央自然灾害救灾资金和“安心托幼”、“老年助餐服务”、“文明菜市”和“新徽菜名徽厨”四个季度的重大政策措施落实情况跟踪审计。共查出政策执行不到位、资金使用不合规、项目效益发挥有待提高三方面15个问题，涉及金额786.16万元。有效推进了项目实施及重大政策的落实，较好的发挥了审计监督职能。

2.预算执行审计成效显著。以2022年度县本级预算执行和决算草案审计为主线，同时对县教育局、县城市管理局2个部门2022年度预算执行情况进行了审计，共查出预算编制、财政预算收入管理、决算草案编制、财政支出、新增债务和项目绩效管理、国有资产管理、部门预算审计和专项审计等八个方面29个问题，查出管理不规范资金2973.39万元，违规资金315.79万元，上缴财政918.12万元。

3.积极开展经济责任审计。2023年，经济责任审计坚持方案统一、一审多项、巡审联动、一果多用方式，我局共完成对12个单位的17名领导干部的任期经济责任审计。审计查出管理不规范资金126万元，提交审计报告和审计结果报告34篇。审计主要发现部分单位重大经济事项未履行集体决策程序、“一村一品”资金存在潜在损失、违规发放补助、超标准报销出差补助和值班补助、非税收入收缴不到位、截留村集体收入以及化整为零规避公开招标等51个重要问题。

4.专项审计硕果累累。

（1）本级政府安排项目审计方面

一是2021-2022年度城乡居民医疗保险基金专项审计，查出问题11个，涉及违规金额116.59万元。。

二是县2017年至2022年城市绿化工程专项审计调查，查出项目控制价编制单位、复核单位未按规定编制和复核控制价、建设单位未履行监督管理责任，造成损失；施工单位养护期内未按规定实施养护,造成国有资产损失和潜在损失风险，；参与项目验收的单位未履职尽责，造成国有资产潜在损失等5类16个问题。移送违纪案件线索8件。

三是2018年至2022年安置房项目建设与管理情况专项审计调查项目，审计查出支付超期过渡安置费、安置小区住房公共维修基金未缴纳、租金未及时收缴涉及金额67.93万元、支付已死亡人员超期过渡安置费、未及时清理不符合入住条件的住户等共计5类17个问题。

（2）上级审计机关安排项目审计方面：按照市局统一安排，我局分别派出4人的审计组赴宿州市开展城镇老旧小区改造资金和项目审计、6人的审计组赴铜陵市开展政府融资平台公司专项审计调查审计,发现11方面46个问题，及时高质量完成审计任务。

5.围绕政府关心事项，加强政府投资审计力度。完成了亳州市疫情隔离区建设项目竣工财务决算审计。对县城乡供水一体化、县锦绣大道中小学以及涡阳化工园区基础设施建设工程PPP项目进行了跟踪审计，发现问题14个，提出审计建议11条。有力促进了项目的建设，提高了被审计单位的项目管理水平。

（二）做好审计整改“下半篇文章”

一是全面压实被审计单位的整改主体责任，明确被审计单位主要负责人是审计整改的第一责任人，明确整改期限、整改措施、整改责任人，及时报送并公开整改结果。二是履行审计局整改跟踪检查责任。建立整改台账，进行清单化管理，动态化统计，常态化跟踪检查，切实履行审计整改跟踪检查的法定职责。三是及时提请政府加强专题调度。针对整改不及时、长期未整改的和整改难度较大的问题，及时进行专题汇报，建议进行专题调度。2023年，县政府每季度至少召开一次专题调度会推进整改工作。四是强化审计成果转化运用。将审计整改情况纳入被审单位年度民主生活会报告内容，将审计整改落实结果纳入单位年度考核事项，实行扣分制。

截至目前，2022年以前市级以上涉涡审计问题4个未整改到位。2023年市局审计查出问题5个未整改到位。审计发现主要问题212个，其中立行立改类问题196个，分阶段整改类问题14个，持续整改类问题2个。完成整改问题188个，到期整改率为94%。

（三）加强队伍建设，打造经济监督“特种部队”

一是积极落实研究型审计要求。出台了《涡阳县审计局贯彻落实“干部能力提升”工作实施方案》。确保政策研究、业务管理规定落到实处。二是加强干部业务能力培训。持续开展审计业务大讲堂活动，通过讲政策、讲审计实务、交流审计经验，提升审计能力。三是采用老带新、压担子、当主审、实践锻炼等方式，进一步推动队伍主动工作思考，审计能力快速成长。四是鼓励审计干部积极参加职称、学历考试。2023年我局2名人员通过高级审计师考试，1名通过会计师考试、1名取得审计署中级计算机证书。

三、党的建设工作

（一）党的政治建设方面

1.始终把加强政治建设摆在突出位置。我局把深入学习贯彻宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为新时代审计工作的行动指南。2023年，我局开展集体学习14次、专题学习10次、到结对帮扶单位西阳镇王桥村党委宣讲2次。与省审计厅企业处开展结对帮扶共建2次。

2.积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。局党组根据中央、省、市、县主题教育有关要求，结合我局工作实际，制定了《涡阳县审计局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》，明确了范围对象、时间安排、工作任务、工作要求，制定了学习计划，检视了六个方面问题，明确了整改措施、整改目标、整改责任、整改时限，并抓好整改落实，对问题清单动态更新。通过第二批主题教育，我局全体党员干部提高了政治觉悟，增强了学习的主动性、积极性和创造性，进一步增强了履行审计监督与服务职责的自觉性，推动了我局审计工作高质量发展。

4.认真开好巡视整改专题民主生活会。我局坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作有关重要论述及中央、省委政治巡视要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对照巡视反馈意见，对标对表，深入分析原因，深挖病灶，扎实做好巡视“后半篇文章”。局党组查摆5个方面27个具体问题，并逐条制定整改清单，明确责任、强化措施、推动整改落实。

（二）党的组织建设方面

一是筑牢局党支部战斗堡垒。全年共开展支部学习20次、组织生活会1次，开展专题党课7次、微型党课19次。二是依托红色革命遗址开展党性教育，坚定党员理想信念。积极组织支部党员到曹市辉山烈士陵园、新兴新四军四师纪念馆等红色教育基地开展党性教育，不断激发党员爱党热情，赓续红色精神血脉。三是搭建党建“小书屋”，激发党员学习热情。精心挑选红色经典读本、党建读本、中国纪检监察报、审计业务书籍等纳入书柜，提升党员自主学习动力，使党员接受教育“不打烊”。四是打造党建品牌，发挥党建引领作用。10月份，我局打造的“涡审先锋”党建品牌成功纳入省审计厅培育库。党建品牌创建活动开展以来，进一步推动了党建工作与业务工作的深度融合，极大地提高了我局党建和业务工作质量，夯实了党建工作基础。

（三）党风廉政建设方面

 1.严格落实班子主体责任。明确党组书记、班子成员主体责任，细化项目审计组长主体责任，层层细化、分解、压实责任。党组书记切实履行“第一责任人”职责，重大任务亲自部署、重点工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。全年召开2次党风廉政专题会、开展警示教育12次，开展廉政谈话25人次。

2.党组成员严格落实“一岗双责”。各班子成员抓好业务工作的同时，加强对分管领域的党风廉政建设监督检查。今年以来，局领导班子成员及股室负责人共13人签订了《2023年审计局党组党风廉政建设责任书》，分管领导在对审计项目进行指导的同时，督促检查审计组“四严禁”、“八不准”落实情况。

3.注重抓好廉洁过节。开展节前集体廉政谈话，提早打好廉洁过节预防针，要求严格遵守中央八项规定精神，严防严治“四风”问题，做到严以修身、严以用权、严以律己，让“严”与“实”成为工作和生活的主基调。今年以来，共开展集体廉政谈话3次，警示教育90人次。

4.开展专项整治活动，提升廉洁意识。我局开展了“警示教育月”、领导班子“政治生态自画像”、个人自查检视等专项整治活动，通过监督检查找准查实干部队伍存在的问题，坚决把检视整治工作抓实、抓到位，做到边学习、边查摆、边整改、边提高。

5.强化审计监督，发挥反腐倡廉作用。认真贯彻落实党纪党规、法律法规，加大审计监督和移送力度，全年向县纪委监委移送违纪案件线索10件。审计成果获得市县领导的高度认可。

四、工作中存在的困难问题

（一）审计项目质量有待提高

审计过程中，审前调查、方案编制、审计实施、复核审理、整改检查等全过程控制做得不够到位；审计查出深层次问题占比不高，审计报告整体质量有待提高。

（三）“三能”队伍建设有待加强

还存在部分审计人员缺乏创新意识，审计经验不足，业务水平还需提升。审计队伍的整体素质还不高，能查、能说、能写的能力还有待加强。

（三）审计成果宣传有待提升

审计宣传工作重要性认识仍不到位。一些审计人员仍然存在“重审计业务、轻总结宣传”的思想。 有些审计宣传没能紧扣当前热点、焦点和难点，没有认真总结提炼审计在发挥经济监督职能过程中的好的做法，审计宣传信息质量不高，被上级审计机关采用的不多。 

五、下一步工作打算

（一）提高政治站位

持续深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及对审计工作作出的重要指示批示精神，及时传达学习贯彻落实中央、省委、市委、县委审计委员会会议精神和审计工作要求，并作为“第一议题”在党组会和党组理论学习中心组会议上学习。 把牢政治方向，不断提高政治站位，将审计机关是政治机关根本属性贯彻落实到位。

（二）聚焦主责主业，提升审计监督水平

继续深化财政预算执行审计，创新工作方式和工作方法，拓宽审计覆盖面，加强审计结果分析，强化跟踪检查审计发现问题整改，深化成果转化。加强领导干部经济责任审计，重点在审计发现问题和问题整改上下功夫，为县委全面监督、使用干部提供依据。加强对政府重大投资项目的跟踪审计，提高建设资金（项目）的管理水平和使用效益。强化民生资金审计，加大对社会保障等涉及人民群众切身利益的资金的审计力度，确保各项惠民政策落实到实处，促进专项资金管理水平和使用效益不断提高。

（三）突出抓好党建工作

下一步，我局将打造“涡审先锋”党建品牌和创建模范机关作为党建工作的重点，坚持“抓好党建促工作”的工作方针，把机关党的建设作为各项工作的“动力源”和“助推器”，以党建推动各项审计工作的全面发展。严格学习制度，加强廉政建设，提高“免疫”能力，继续围绕审计重点抓党建，提升为民服务工作效能。

（四）加强审计队伍建设

按照习近平总书记对审计工作提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”要求，继续加强审计队伍培训和管理，进一步强化政治引领，以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，不断通过轮岗、以老带新、以审代训、业务培训、职称学习和学历提升等形式，着力培养一批能审、能写、能说的审计干部。