近日，我县出台了《涡阳县文化旅游体育行业2024年度安全生产工作实施方案》（以下简称《方案》）。现将有关重点解读如下：

一、《方案》出台的背景依据

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，贯彻落实国务院安委会安全生产15条硬措施，强化文化旅游体育行业领域安全生产治理，按照县委县政府、市文化旅游体育局部署，结合涡阳县文化旅游体育行业工作实际，进一步夯实全县文化旅游体育广电新闻出版领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，扎实推进我县文旅行业安全生产治本攻坚三年行动，并扎实做好2024年节庆、假期等重要时段文化旅游体育行业安全生产和消防各项工作，根据省市县关于做好2024年安全生产工作和消防工作的有关要求，特制定《涡阳县文化旅游体育行业2024年度安全生产工作实施方案》等文件要求，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产各项决策部署，着眼加强我县文旅行业安全生产治本攻坚三年行动，促进文化旅游体育行业领域安全生产形势持续稳定好转，确保全县文化旅游体育行业安全生产形势的持续稳定，为全县社会经济发展营造良好的安全环境，实现更高质量、更为安全的发展。

三、起草过程

结合市县关于做好2024年安全生产工作和消防工作的有关文件要求，1月2日县文旅体育局政策法规股完成初稿，在1月3日征求局各股室、二级机构和部分镇（街道）文化站等有关单位意见，并在收到征求意见后，进行了认真研阅修改，并结合我县实际情况，经研究，1月9日，经局分管负责人审核、局主要领导签发，1月10日正式印发了《涡阳县文化旅游体育行业2024年度安全生产工作实施方案》。

四、工作目标

通过2024年度安全生产工作安排部署，各镇、街道文化站，局机关各相关股室和二级机构，各文化旅游体育广电新闻出版企业（包括演出、娱乐场所、剧本娱乐、互联网上网服务营业场所、体育场馆等文化旅游体育广电新闻出版市场经营单位，旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿等单位）、各公共文化体育单位（包括公共图书馆、文化馆站、美术馆、体育馆等单位）统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，时时处处事事“想安全、抓安全”的氛围更加浓厚，消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强，全县文化旅游体育广电新闻出版系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进，安全生产形势持续稳定向好，行业高质量发展的根基更加稳固，为全县高质量发展创造良好的文化旅游环境。

五、主要任务

（一）扎实推进安全生产和消防安全专项排查整治。各检查组和乡镇文化站全面梳理文化旅游体育行业安全生产和消防安全重大风险隐患专项排查整治工作，深入排查文化和旅游行业安全生产风险隐患和薄弱环节，全面摸清并动态掌握事故隐患底数。深入检查网吧、KTV等文化娱乐场所、景区景点、影剧院、印刷企业、体育场馆、公共文化场馆等是否履行安全生产主体责任，是否存在重大安全隐患，对存在的安全隐患督促整改到位。

（二）持续深化城镇燃气安全专项整治。各检查组和各乡镇文化站要按照涡阳县城镇燃气安全专项整治工作要求，深入排查整治各类文化旅游体育经营单位、公共文化体育单位未落实安全生产和消防安全责任制、未按规定组织对从业人员进行安全生产和消防安全教育和培训、未指定和实施灭火和应急疏散预案、违规用气、用火、用电等违反消防法律法规和标准规范问题。尤其是加强对旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿等单位）等单位的燃气安全督查检查排查。

（三）集中开展直属单位消防隐患治理。各检查组和各乡镇文化站要深刻汲取山西吕梁“11·16”火灾事故教训，督促直属单位开展消防安全自查自纠，集中整治电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案等方面存在的突出风险隐患。在重大活动和节假日期间组织全员开展一次火灾警示教育、一次消防安全培训、一次消防疏散演练。

（四）加强商超等公共聚集场所安全生产和消防安全监管。结合全县开展商业综合体等公众聚集场所经营安全专项整治和消防安全排查整治工作，加强文化旅游体育行业领域消防安全管理。加强文物管理单位消防安全管理，加强互联网上网服务场所、娱乐场所、营业性演出场所，以及旅行社、景区景点、星级饭店、农家乐（民宿）、自驾车旅居车营地等旅游服务场所的火灾隐患排查整治。督促剧本娱乐经营场所、电竞酒店等场所加强消防安全管理。加强对校外培训机构的行业监管，督促落实消防安全标准化管理要求。

（五）深入开展安全生产和消防安全宣传教育培训。各检查组和各乡镇文化站要针对文化旅游体育行业特点，精心组织安全生产和消防宣传活动，采取群众喜闻乐见的方式，教育群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。各类文化旅游体育生产经营单位和公共文化体育单位主要负责人开展安全生产和消防安全培训，进行一次全员安全生产和消防安全培训及疏散逃生演练。

（六）全力做好重要节点安全生产和消防安全保卫。各检查组和各乡镇文化站要紧盯全国、省、市和县“两会”以及元旦、春节、五一、国庆等重要节点，研判重大活动安全风险。

六、创新举措

成立涡阳县文化旅游体育行业领域安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室和4个工作组和1个督查组，分条块、分链条，开展安全生产精准监督检查，强化重点领域安全生产整治。尤其是开展高危险性体育经营项目监管行动，加强对体育赛事活动督促检查。

七、保障措施和下一步工作考虑

（一）加强组织领导。各检查组、各乡镇文化站要提高政治站位，清醒认识当前面临形势，绷紧安全生产之弦，强化组织领导，压实安全生产责任，切实把安全生产作为基础工作抓紧抓好。

（二）严肃隐患整改。各检查组、各乡镇文化站要认真履行职责，认真组织开展检查工作，加大消防隐患排查，按照“四单四制”（四单：检查清单、问题清单、责任清单整改清单，四制:交办制、台账制、销号制、通报制）工作要求，建立隐患工作台账，强化隐患闭环整改，切实消除事故隐患。

（三）严肃督导问责。各检查组和各乡镇文化站要制定督导检查计划，组织开展针对性的督导检查，督促落实整治措施，切实做到 “四个清楚”（监管对象清楚、检查内容清楚、整改时限清楚、整改情况清楚）。对工作落实不到位的部门和人员，要依法追究有关单位和人员责任。

八、政策咨询渠道

解读机关：涡阳县文化旅游体育局

解读人:徐斌

政策咨询服务电话：0558-7567560