2023年，县发改委以党的二十大精神、习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《中共涡阳县全面依法治县委员会2023年工作要点》和《涡阳县推进法治政府建设率先突破三年行动计划（2022-2024）》等相关文件要求，取得了积极成效。现将县发改委2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导。印发《涡阳县发展和改革委员会2023年法治建设工作计划》《2023年度涡阳县发展和改革委员会“谁执法谁普法”普法责任清单》，梳理法治重点任务和普法年度活动，明确任务清单、责任人及时间节点，把法治建设贯穿到发展改革工作全过程和各环节。

（二）落实学习培训。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，组织全委学习宪法、民法典、党内法规和“八五”普法规划等法治建设纲领性文件，提升干部职工法治素养，增强法治工作能力。

（三）组织相关法律知识测试。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全委发改系统2023年度专门法律知识考试。开展依法行政培训工作。组织全委干部职工参加宪法知识测试，实现干部职工参加率、通过率100%。

（四）严格落实依法决策。在规范性文件制定过程中，严格执行意见征求、合法性审查、公平竞争审查等规定程序，落实法律顾问工作机制。持续开展规范性文件清理工作，对我委涉及民法典、营商环境和市场公平竞争等县政府及本级本单位行政规范性文件进行了专项清理。

（五）落实重大决策合法合规性审查。健全公平竞争审查工作机制。进一步明确和细化纳入公平竞争审查范围的政策措施类别，确保全面覆盖、应审必审。贯彻重大行政决策程序制度，进一步优化重大事项合法性审查流程，充分发挥合法性审查保障依法决策的重要作用。

（六）推动信用法规制度和规范化建设。一是强化信用信息归集。依托市公共信用信息服务平台依托亳州市公共信用信息服务平台系统，归集信用信息和“双公示”信息数据，按照“应归尽归、应示尽示”的原则，严格落实自作出行政决定之日起7个工作日内上网公示，强化动态更新，确保报送信息数据及时、合规、完整，切实提高信用信息数据质量，今年以来，已归集各类信息1023821条，其中“双公示 ”信息605804条，公共信用信息数据418017条。二是建立政务诚信诉讼执行协调机制。根据安徽省社会信用体系建设联席会议办公室 安徽省高级人民法院《关于建立政务诚信诉讼执行协调机制的通知》（皖信用办﹝2023﹞23号）文件精神。于2023年3月7日印发《涡阳县社会信用体系建设联席会议办公室涡阳县人民法院关于建立政务诚信诉讼执行协调机制的通知》（涡信用办﹝2023﹞2号）文件，健全工作机制，强化监督管理，形成诉前调解、督促败诉案件履行、推动被执行人案件执结、失信被执行人案件动态清零、定期核验反馈等工作闭环。三是有关失信信息情况。关于将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入市公共信用信息共享服务平台并向社会公开，依法依规实施失信惩戒。

（七）落实市场准入负面清单制度。按照《安徽省发展改革委转发国家发展改革委办公厅关于开展市场准入壁垒排查清理及核查处理违背市场准入负面清单第五批典型案例线索的通知》文件相关要求，组织市场监管局等单位认真开展排查梳理工作，未发现我县自行发布市场准入性质的负面清单及违规另设市场准入行政审批和变相设定准入障碍等妨碍全国统一大市场建设的情况。

（八）依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。依法化解矛盾纠纷，完善重大决策听取公众意见制度等。健全完善行政复议、行政诉讼工作制度，落实政务信息公开制度，妥善化解信访及投诉事项，办结率、群众满意率100%，组织观看庭审活动，了解熟悉诉讼程序，依法提升应诉水平，2023年行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（九）积极开展普法宣传活动。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，通过委政府门户网站等渠道，广泛开展普法宣传活动。充分利用法治宣传月、国家宪法日和宪法宣传周、国家安全教育日、社会信用体系建设宣传月、全国节能宣传周、世界粮食日和粮食安全宣传周等时机，大力宣传《民法典》、《宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府投资条例》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国价格法》、《粮食流通管理条例》、《人民防空法》等相关政策法规。结合我委承担的“为企服务”、推进优化“营商环境”等年度重点工作，开展送法进企业、进农村等活动。

二、2023年度法治建设存在的不足和原因

一年以来，法治建设取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是法治思维和意识有待进一步加强。对标新形势、新要求，需要我们自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾。二是依法行政能力有待进一步提高。依法行政能力与法治政府建设要求还不完全适应，需要我们进一步提高依法行政的能力和水平，推动发改法治工作高质量发展。

三、2024年推进法治建设的主要安排

2024年，我委将通过学习引导广大党员干部群众学深悟透，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动事业发展、应对风险挑战的能力。一要进一步提高普法工作站位，继续增强发改系统依法治理工作的全局观，加强统筹协调，压紧压实法治建设工作责任，完善各项工作举措。二要进一步健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，明确决策主体事项范围、法定程序等，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。三要进一步推进依法行政。严格行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制。四要常态化做好信用数据报送的牵头工作，督促县社会信用体系建设成员单位将产生的信用信息数据报送至市信用平台，及时、合规向全社会进行公开。

2024年1月17日