县委办、县政办：

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，发改委紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力推进项目建设、固定资产投资、节能降耗等重点工作，并取得一定成绩。一年来，共获得各类表彰11个，其中国家级1个、省级8个、县级2个。

一、2023年工作总结

（一）学习宣传贯彻党的二十大精神等情况

不断加强政治学习。按照年初制定的委党组理论学习中心组学习计划安排，深入学习贯彻党的二十大精神；习近平新时代中国特色社会主义思想；习近平总书记重要论述、指示、批示及讲话精神；习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神；中央和省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求；跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章；以及有关粮食安全、安全生产、法治、平安建设、军民融合、帮扶工作等政策。重点是认真组织开展了党的二十大精神大学习、大宣传、大贯彻，机关内开展了逐人交流发言，充分做到学、思、悟紧密结合，有效提升和推动全体工作人员正确理解和自觉贯彻党的路线方针政策。

（二）上级考核指标完成情况

1.地区生产总值。前三季度，我县实现地区生产总值356.9亿元，增长6.5%，预计我县全年地区生产总值增长7%。

2.固定资产投资。1-11月，我县固定资产投资完成158.7亿元，增速21%。预计全年固定资产投资增速可实现12%以上的年度目标任务。荣获全省2023年三季度投资“赛马”激励地区。

3.能耗“双控”。截止2023年三季度，我县单位GDP能耗下降3.5%，扣除可再生能源后，预计涡阳县单位GDP能耗下降5%，可以完成市对县的考核目标任务。

（三）项目谋划和推进情况

1.项目谋划。截至目前，我县共谋划政府项目288个，总投资716.58亿元。其中续建项目69个，总投资223.34亿元；新开工项目110个，总投资141.65亿元；储备项目109个，总投资351.58亿元。

2.项目推进。实施省重点项目121个，年度计划投资159.86亿元，1-11月份，投资完成率、开工率、竣工率分别为91%、113.95%、90%；参加开工动员项目52个，目前开工率100%、统纳统率100%，均居全市第一。

（四）上级政策资金争取和落实情况

1.争取中央预算内资金。2023年共下达中央预算内投资5个项目，下达中央预算内资金1.54亿元。

2.申报发行专项债。2023年发行地方政府专项债项目4个，发行专项债资金2.16亿元。

（五）重点工作开展情况

1.积极融入长三角一体化发展工作。今年以来，签约沪苏浙项目18个，总投资75.7亿元，落地7个，总投资39.2亿元。我县与上海杭州湾经济技术开发区、杨浦区长白新村街道分别签订了发展合作框架协议。依托安欣牧业合作实施双百万全产业链现代肉羊产业园建设，与南京大学商学院等联合举办招商推介会，与上海化工协会交流对接，对接产业转移项目3个。5家省级长三角绿色农产品生产加工供应基地（正宇、安欣、金沙河、爱家、黑娃）累计销往沪苏浙地区农产品13.61亿元。乐行幼教集团、涡阳中学教育集团分别与上海奉贤区对口教育机构签订合作办学协议，选派7名中青年骨干教师和优秀管理干部到长三角地区学校跟岗学习。县发展改革委获评为全省推动长三角地区更高质量一体化发展优秀集体，受到省委、省政府的表彰。

2.关于新能源工作。一是风电项目。2023年已并网187.5兆瓦，其中，涡阳泽信涡阳县标里风电场项目并网87.5MW、祥风涡阳县天成风电场项目100MW。二是光伏项目。截止目前已完成并网8339户，并网容量131.994兆瓦。其中党政机关10户，并网容量1.175兆瓦；工商业3户，并网容量4.31兆瓦；农村光伏8326户，并网容量126.509兆瓦。三是能源安全工作。天然气管道保护工作。到涡阳县输气站进行安全生产检查4次，企业自查隐患14条，已全部整改完毕。煤矿安全生产工作。对在涡煤矿开展安全生产监督检查工作，截至目前，已累计开展6次专项检查和3次安全生产技术培训。电力设施和电能保护工作。2022年办理电力行政许可5件。县供电公司巡查时发现并清理树障2750余颗，成功消除4条220千伏线下树障隐患。排查出各类触电隐患118条。

3.关于粮食工作。一是完成储备。全县符合收储条件的仓库总仓容约116万吨，其中国有粮食购销企业仓容量约42.8万吨（高大平房仓28.4万吨），民营企业仓容约73.2万吨。承储托市粮小麦36.12万吨，其中国有粮食企业承储14.13万吨，央企省属企业租仓存储21.99万吨；县级小麦储备1.5万吨，成品粮储备716吨，成品油100吨。2023年完成增储0.3万吨，轮换0.3万吨。应急供应网点27家。二是推进项目建设。谋划建设粮食物流产业园（B区）项目，投资2.86亿元、仓储容量为21万吨，该项目仓房采用绿色储粮技术，能够显著提升我县粮库智能化、仓储现代化、规范化水平。为该项目争取优质粮食工程资金850万元，目前主体工程已基本建设完成，项目进展顺利。三是推进粮食企业改革工作。成立了国有粮食购销企业改革领导小组，出台《涡阳县国有粮食企业改革方案》，完成国有粮食企业改革决策事项社会稳定风险评估，登记注册涡阳县粮食购销储备管理有限公司，正在开展清产核资工作。

4.关于公共资源交易工作。2023年共完成交易项目340个（不含PPP、网上商城），成交金额25.76亿元。其中建设工程及政府采购项目，预算金额25亿元，中标金额22.31亿元，节约资金2.69亿元，节资率10.76%；国有土地及产权交易项目，起拍金额3.26亿元，成交金额3.45亿元，增加资金0.19亿元，增资率5.8%。公共资源交易实现远程异地评标和招标项目电子化率两个100%，我县“公共资源交易平台标准化+”模式，入选全省典型案例。

5.关于价格工作。强化价格监测预警和形势分析，按时开展“价比三家”涡阳县大型超市民生商品等价格监测工作，在“元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆”等重大节日期间，启动主要食品日监测，并定期发布价格变动情况。认真开展价格认证工作，2023年，各类价格认定全年共完成案件227卷，下降4%；刑事案件类价格认定201卷，下降5%；涉政府类价格认定12卷，下降14%；行政诉讼、复议及处罚类价格认定10卷，增长25%；价格成本监审类案件价格认定4卷，增长33%。

6.关于社会信用体系建设。今年以来，已归集各类信息1023821条，其中“双公示”信息605804条，公共信用信息数据418017条；不断强化信用赋能，入驻市信易贷平台市场主体2万余家，信易贷平台授信数据6千余家。

7.关于特色小镇建设。围绕省级考核，牵头督促义门特色小镇建设，义门中药养生小镇成功通过省级特色小镇评估并获得良好等级。

8.关于“十四五”规划中期评估。对照我县“十四五”规划发展目标、重点任务、政策措施等方面，牵头完成我县“十四五”规划中期评估工作。

9.关于民生工作。前三季度，我县十项暖民心行动群众知晓率和满意度逐步提升。在三季度全省社情民意调查中，我县十项暖民心行动群众知晓率为62.7%，排名全市第二；群众满意度率为91.1%，排名全市第一。截至目前，十项暖民心行动已提前完成年度目标任务；印发了《涡阳县2023年50项民生实事实施方案》，50项民生实事中我县涉及47项，44项已提前完成，3项按序时进度稳步推进。

10.关于人防工作。一是率先完成了三县一区首个人防疏散基地项目建设，即西阳镇范蠡社区人防疏散基地。与涡阳县中医院老年病康复建设项目结建的易地建设项目已开工建设。二是共收取易地建设费246.22万元，减免易地建设费956.16万元，批准建设人防工程1.55万平方米。

11.关于以工代赈工作。一是项目实施情况。2023年实施以工代赈项目2个。分别是国家现代农业产业园科研基地建设项目（作为2023年适用以工代赈的重点工程项目实施，发放劳务报酬2.1万元左左右）、星园街道大豆产业园区内宜居自然庄建设项目（作为2023年在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式项目实施，发放劳务报酬3.67万元左右）。二是项目谋划情况。申报2024年以工代赈储备项目2个分别是陈大镇以工代赈示范工程项目，总投资约800万元；石弓镇以工代赈项目，投资约176万元。

二、2024年工作计划

1.高质量完成上级目标考核。加强经济形势分析研判，及时做好经济运行监测调度，确保地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业产值、万元GDP能耗下降等主要经济指标争先进位。

2.做好年度计划工作。做好2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2025年国民经济和社会发展计划编制工作，提出经济工作建议，确定主要经济指标年度目标。

3.做好特色小镇工作。负责牵头特色小镇的管理、考核工作，牵头制定义门中药小镇三年行动计划。

4.做好社会信用工作。坚持定期调度工作机制，强化实施联合奖惩工作，牵头做好全县各相关单位信用信息和双公示目录数据的推送工作，积极构建以信用为基础的新型监管机制。不断提升信用监管能力和水平。

5.改革工作。牵头做好经济体制改革及行政体制改革小组的各项改革任务。积极创建新型城镇化示范县。

6.强化项目谋划储备。全年重大项目库谋划项目始终保持在300个以上、总投资超过1500亿元。实施省重点项目120个以上，总投资不少于1000亿元，新开工亿元以上项目不少于30个，竣工25个。

7.加速推动项目建设。对于未开工项目加快推进项目前期手续办理，定期进行跟踪调度，全力推动S238、涡北片区城乡供水一体化建设、肉羊产业园等重大项目开工建设；对于已开工的项目，实行“一线工作法”，现场了解项目基本建设情况以及存在问题，及时协调解决，针对性地解决影响施工进度的相关问题，加快推进安宜美、职教园区一期等项目进度。

8.加快长三角一体化发展。精准招引新能源汽车、先进光伏、动力电池等“新三样”产业项目落户涡阳，培育打造新的增长极。全面提升现有园区建设水平，切实增强承接转移平台的承载力和吸附力。深入推进园区合作共建，扎实做好与上海奉贤区南桥镇产业、人才、民生等方面深度合作。常态化对标沪苏浙营商环境创新举措，持续提升为企服务质量。

9.做好粮食和物资储备工作。一是常态化开展督查检查，确保粮情正常，数量真实，质量良好。二是进一步加强国有粮食企业党组织建设，稳步推进国有粮食企业改革。三是加快推进涡阳县粮食物流产业园（B区）项目建设，积极争取政策支持，力争建后即用。

10.做好价格管理工作。扎实开展重要商品价格监测，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制，及时发放价格临时补贴。加强“惠民菜篮子”建设运营工作。建立规范涉企收费的长效机制，动态调整县级涉企收费清单，规范收费行为。

11.做好公共资源交易工作。积极推动公共资源交易平台服务质量提升有序进行。继续加强宣传工作和坚持信息公开工作，坚持以公开为常态、不公开为例外。进一步优化招标文件范本提高市场满意度。扎实推动业务发展提质增效。提高公共资源交易效率。继续推行多区域跨平台交易。

12.做好安全生产工作。持续推进安全生产工作。做到牢固树立安全发展理念，切实强化底线思维和红线意识，健全安全生产工作机制，完善安全管理制度，夯实安全生产基础，扎实推进专项整治各项工作，确保安全生产形势持续稳定。

13.做好节能工作。力争完成市对县下达的单位GDP能耗下降目标。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，依法依规落实能耗置换和煤炭消费减量替代。加强重点用能单位节能管理，推进泰山石膏企业开展“一企一策”节能减煤降碳力度。深入开展全社会节能，组织开展节能宣传周、低碳日等主题活动，向城乡居民发出节能倡议。

14.推进新能源项目建设。推进康风涡阳县达成风电场项目、康风涡阳县玉成风电场项目开工；推进道仁新能源涡阳县多能互补基地项目建设；推进屋顶分布式光伏项目建设。

15.做好民生相关工作。认真办好人民群众天天有感的关键小事和急难愁盼的民生大事，扎实推进10项暖民心行动和50项民生实事工作。坚持尽力而为、量力而行，发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用。不断补齐民生短板，做大做好“民生蛋糕”，有效解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。健全民情反映、督查考评等工作机制，持续加强过程管控。把握宣传方法和策略，保持宣传频次和热度，主动倾听民意，回应群众关切，营造浓郁的民生氛围，提升群众知晓率。

16.其他工作。积极做好组织、宣传、意识形态、统战、法治、平安建设、退役军人事务、双拥、工青妇等工作，及县委、县政府安排的其他工作任务。

2023年12月21日