适用行政处罚的条件：

（一）公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在；

（二）对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；

（三）行政处罚必须由享有法定的行政处罚权的适格主体实施；

（四）必须是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力；

（五）违法行为未超过追究时效。