龙山镇十五届人大

二次会议文件

政 府 工 作 报 告

—2023年1月2日在龙山镇第十五届人民代表大会

第二次会议上

镇人民政府镇长  王博

各位代表：

现在我代表龙山镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请特邀和列席的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

    一年来，我们坚持稳中求进工作基调不动摇，经济指标持续向好。一是财政税收同比增长10%。二是地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长11%、11%、12%。三是新增个体工商户181户、专业种养殖合作社10家。

一年来，我们紧盯乡村振兴战略要求不放松，产业发展突飞猛进。一是种养殖业产业化水平不断提升。持续发挥涡阳优质小麦、涡阳大豆等传统产业的规模效益，进一步优化产业结构，推广高油酸花生、辣椒、蔬菜水果种植。通过“公司+基地+农户”的现代农业发展模式，扩大优质小麦种植面积，2022年全镇优质小麦种植面积达到6万余亩；积极发展养殖业，大力推广“公司+经纪人+农户”养殖模式，提高养殖牲畜数量和质量，全镇目前现有山羊存栏达12000多只，存栏育肥犊牛达1500多头。二是区位优势日益凸显。前期规划项目徐淮阜高速出入口、省道S245已完成项目征地，即将投入施工建设，结合现有涡阳北高速出口坐落及省道S238穿镇而过，届时我镇将成亳州地区唯一一个同时拥有两个高速出入口的乡镇，区位交通优势不断提升。三是项目谋划提质增效。以龙马工业园区建设为基础，不断加大招商引资力度，目前正在引入沙县小吃等知名品牌项目，目前已进入征地阶段，计划将龙马工业园打造成国家级农业产业园；积极谋划乡村休闲游发展，紧紧围绕龙山（龙山、东山、西山）旧址、龙山烈士陵园、龙山羊肉汤、龙山扒鸡、老梁红烧肉等，打造乡村休闲旅游品牌亮点，目前我镇山体开发与利用整体工程正在洽谈。

一年来，我们狠抓人居环境整治工作不懈怠，镇村面貌焕然一新。一是通过开展集镇和高速公路、省道S238沿线环境综合整治，消除“脏、乱、差”现象，镇党政班子包保每条街道，作为街道长，带领所分管部门人员每周至少一次对集镇乱停放车辆、乱摆摊设点、乱搭乱建、乱贴乱挂广告、环境卫生、经营秩序等进行集中整治，确保集镇环境整洁，经营有序。二是充分发挥村两委干部、公益性岗位、保洁员组成的保洁队伍作用，督促群众对自家房前屋后的卫生、绿化、秩序实行“三包”，对房前屋后乱堆乱放进行清理。每村明确一名队长，两名副队长，负责组织公益岗、保洁员对村内卫生死角进行集中清理整治，取得了良好效果。三是完成界洪河坝、青羊沟坝、涡包河坝、串湖沟坝、山前沟坝、进矿路、小崔路以及罗楼治理片植树3万余株，造林面积近600亩；完成林地抚育1660亩，病虫害防治面积5000余亩，绿化区域显著提升。

一年来，我们强化便民利民惠民助民不停歇，以民为本改善民生。一是低保政策应享尽享，全镇现有享受农村低保待遇人员2956人，城镇低保待遇人员9人；截至9月底，全镇共有补助特困供养人员391人，孤儿及事实无人抚养儿童59人，高龄津贴1200人，困难残疾人生活补贴1007人，残疾人护理补贴573人；发放困难群众临时救助资金8万元。二是开展免费孕前优生健康体检306对；开展免费“两癌”筛查2862人，收缴银龄安康意外伤害保险4390人份；新增计生奖扶148人，计划生育家庭代缴新农合3476人，兑现独生子女保健费510人，60周岁以上奖励扶助146人。 三是完成脱贫户子女“雨露计划”申报123人，共补贴18.45万元；完成2022年度夏季秸秆禁烧巡逻员安置284人，共补贴51.12万元；实现脱贫人口务工就业2722人，对省外务工人员进行了务工补贴，共补贴1081人，共补贴34.23万元；完成脱贫人口小额信贷存量贷款149户，资金312.7万元；完成防止返贫监测帮扶集中排查工作，按程序确定监测户2户10人。

一年来，我们推进平安龙山综合治理不麻痹，社会大局稳定可控。一是信访积案妥善化解。全镇省领导接访件2件，已办结，办结率100%，满意率100%；市领导接访件7件，均已办结，办结率100%，满意率100%；2019年以来进京赴省访信访件8件，均已办结，办结率100%，满意率100%；2019年以来市、县交办信访件72件，已全部整理卷宗报送信访局，除一件涉法涉诉案件正在办理外，其余办结率100%，满意率100%。二是矛盾纠纷抓小抓早。对矛盾纠纷和信访问题始终坚持“抓早抓小”，聚焦做好“五个一”，即一张笑脸、一句问候、一张凳子、一杯茶水、一抓到底，千方百计为群众排忧解难，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，截至9月底，共排查矛盾纠纷400余件，接收警情通报20余件，均已妥善化解。三是群防群治巡逻值守。常态化开展夜间巡逻值守工作，发现突发状况，立即处置，目前全镇参与夜间巡逻值守人员合计600余人，真正做到了群防群治，群众安全感持续攀升。

一年来，我们聚焦强化监督执纪问责不止步，自我革命走向深入。一是召开镇党委会议专题研究党风廉政建设工作9次，对党风廉政建设和反腐败工作进行工作部署；制定党委履行主体责任和党政班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任清单，督促严格履行“一岗双责”。二是开展主体责任谈话40人次。开展监督检查55次，发现问题8个，已全部整改完毕。三是运用第一种形态处理14人。截止目前共查办问题线索9件，其中初核了结6件，立案3人，党纪处分5人。正在初核3件。四是开展廉政党课3次、集体廉政谈话5次，召开村级纪检委员会议组织村级纪检委员学习各项党纪法规9次。

各位代表，民生在勤，勤则不匮。一年来，我们齐心协力克服了新冠肺炎疫情造成的不利影响，取得了一系列来之不易的宝贵成绩。这些成绩的取得，离不开镇人大和社会各界的倾力支持，离不开全镇干部日以继夜，奋力拼搏。在此，我谨代表龙山镇人民政府，向各位人大代表、向所有关心、支持、参与龙山经济社会发展的广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

    在充分肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前我镇经济社会发展仍面临不少亟待解决的重要问题：一是招商引资步伐稍显缓慢，园区配套设施亟待提升；二是发展资金不足，发展速度缓慢，龙山山体保护性开发等乡村旅游项目亟需资金支持；三是农业产业集中化、规模化水平低，土地流转率出现村与村之间不平衡的现象；四是农村集体经济发展水平低、不平衡，村集体收入未能有效增强；五是个别干部抓发展、抓工作的本领不高，能力不强问题突出，不能适应形势发展的需要。面对以上问题，在今后的工作中，我们要采取更加有力的措施，认真加以解决。

 二、2023年工作打算

同志们，岁月不居，时节如流。2023年是“十四五”规划的中局之年、核心之年，也是全面推进龙山镇“一山一园一街一业”发展规划的关键之年，做好2023年工作使命光荣、责任重大、意义非凡。2023年，我们要学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，抢抓长三角一体化发展战略机遇，谱写龙山镇高质量发展新篇章。为了实现上述目标，我们必须要认真落实好以下五个方面的重点工作：

（一）聚焦矛盾化解，持续抓好平安龙山建设。一是要完善纠纷排查机制。要充分发挥各级网格员、综治委员的作用，整合镇综治中心、司法所、派出所、妇联的信息资源，构建好矛盾纠纷排查上报机制，做到矛盾纠纷早发现，属地村（居）早介入；二是要更新纠纷化解机制。持续发挥信访专班在矛盾纠纷化解中的主导作用，充分发挥“一镇一团队、一村一顾问”的辅助作用，更新矛盾纠纷化解机制，最大限度把矛盾纠纷发现在早、化解在小。三是要落实平安建设包保责任机制。要以创建“平安”为主线，以确保安全稳定为目标，认真落实各项责任，扎实推进综治平安建设工作，主动摸排矛盾纠纷和重点人群，落实“五包一”责任制，实现“一人一策”。

（二）聚焦本地资源，持续抓好富强龙山建设。要聚焦本地资源，持续围绕一山一园一街一业做好发展工作。一是要依托龙山山体，在现有基础设施之上，进行规划设计，引进旅游企业，建设好龙山遗址公园，将龙山打造成皖北地区旅游休闲好去处。二是要充分发挥区位交通优势，加快招商引资和产业建设步伐，不断提高龙马工业园区企业入住率，将龙马工业园区建设成以农副产品深加工为主的标准化国家级农业产业园。三是要打造特色品牌，加快集镇建设。结合集镇特色小吃，打造龙山镇小吃品牌，形成品牌效应，集聚效应。要更新集镇面貌，加快集镇建成区现代化建设，将集镇建设为宜居更宜业的美丽集镇。四是要吸引杰出人士返乡创业，鼓励兴办村镇企业。广大党员干部要结合自身实际，认真谋划镇村经济发展点，鼓励返乡创业、兴办企业，拓宽思路，拿出新办法、新举措，发展、壮大集体经济，带领群众干事创业，在富裕路上奔跑出龙山速度。

（三）聚焦乡风文明，持续抓好文明龙山建设。一是要发挥好新时代文明实践站所的模范阵地作用。要制定好实施好符合实际、行之有效的村规民约，将移风易俗工作纳入村规民约，使村规民约能够规出振兴好路，约出文明乡风。

（四）聚焦一块田改革，持续抓好美丽龙山建设。一是全面完成一块田改革试点工作。目前我镇正在大蒿、十里邹、董相、南三里、张扬李、东山等村12个村民组稳步推进一块田改革试点工作，2023年，要全面完成所涉及4000余亩土地的一块田改革，清理出公共空间，为其他地区一块田改革试点工作打好样板。二是全面做好一块田改革宣传工作。要充分运用各种宣传阵地和载体，持续通过广播、车载喇叭、入户宣传等多种宣传手段进行一块田改革宣传，营造好一块田改革人人知晓、人人参与的良好氛围。三是全面推进公共空间清理和人居环境整治工作。要加强公共空间清理，对清理出的公共空间进行环境综合整治，重点进行河岸堤坝清理和道路两旁绿化工作。纵深推进人居环境整治工作，按照每月每个行政村完成一个自然村环境整治的整治计划，对二十个村进行整体环境提升。

（五）聚焦一改两为，持续抓好廉洁龙山建设。要不断加强自身建设，按照年初郑栅洁书记“一改两为五做到”工作要求，挺纪在前，转作风强能力抓执行。一是要转变作风，当好人民公仆。镇村干部要树牢宗旨意识和责任意识，坚持将群众满意作为检测工作效果的唯一标准，不断提高为民服务的意识和能力，对群众热情服务，将心比心，以心换心。二是要增强规矩意识和大局意识。广大党员干部要多讲规矩、讲政治、讲大局，要将讲规矩、讲政治、讲大局作为对自身的基本要求，意识到讲规矩、讲政治是党生死攸关的生命线，做到身体力行，主动践行。三是要工作严谨，求真务实。镇村干部要拿出一抓到底的决心，将每一项工作做早做好，要以求真务实的工作态度，为民服务的工作作风，营造出勇于担当、积极作为的工作新风气。

各位代表，同志们！人生万事须自为，跬步江山即寥廓。目前龙山镇正处于阔步发展的黄金阶段、奋力追赶的关键阶段，潮平岸阔，风正帆悬，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不改初心，砥砺前行，乘势而上，抢抓机遇，以优异的成绩，献礼党的二十大！