关于印发《涡阳县文化旅游体育行业劳动节、端午节假日安全生产大检查实施方案》的

通知

各镇（街道）文化广播经济信息服务站，局属各单位、股室：

2023年4月15日，宿州市埇桥区发生一起意外坠落事件，致一名演出人员死亡。4月18日，北京市丰台区北京长峰医院发生一起重大火灾事故，造成29人死亡。为深刻吸取事故教训，认真落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神和国家、省、市、县安全生产会议精神，深入推进“十五条”硬措施落地见效，深入排查整治安全隐患，确保全县文化旅游体育行业安全生产形势持续稳定，根据有关要求，结合行业特点，决定从即日起至6月底开展全县文化旅游体育行业劳动节、端午节假日安全生产大检查，特制定实施方案如下：

一、总体要求

以落实安全生产责任，强化安全生产管理，排查治理隐患为重点，坚持“全面排查、强化整改、注重实效”的原则，全面开展劳动节、端午节假日安全生产大检查，有效防范和遏制各类安全事故，推动我县文化旅游体育行业安全生产形势持续稳定。

二、检查范围

此次检查为我县区域内所有文化旅游体育行业（含新业态）。主要为：旅行社，A级旅游景区，星级饭店，互联网上网服务单位，娱乐场所，电影院，印刷企业，公共文体场馆，文博单位，大型文艺演出、体育活动，剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所等。

三、组织机构

成立涡阳县文化旅游体育广电新闻出版行业全县文化旅游体育行业劳动节、端午节假日安全生产大检查工作领导小组，组成人员名单如下：

组  长：李仓玉  17356757999

副组长：张见伟  13637195385

高瑞瑞  13956692055

耿韶钧  13965768864

        李  军  15156719666

成  员：局各股室、二级机构全体人员，各镇、街道文化站

领导小组下设办公室和4个检查工作组和1个督查组，办公室设在政策法规股，高瑞瑞任办公室主任，刘清为联络员。

1.办公室

主  任：高瑞瑞

联络员：郑雯雯 刘  清

职  责：负责统筹协调推动全县文化旅游体育广电新闻出版行业春季安全生产大检查工作，起草有关文件、方案等材料；汇总上报工作动态；收集整理各检查组报送的有关文字、图片、表格等资料；负责上报信息。

2.文化娱乐市场综合检查组

组  长：高瑞瑞

组  员：刘勇 张春生 刘洋 刘廷 郑林 李振 叶晨亮 许升鑫

职  责：检查各网吧、歌舞娱乐场所、剧本娱乐场所、游艺娱乐场所、旅行社、出版物经营单位、文艺表演团体是否履行企业安全生产主体责任，是否存在安全隐患，对存在的安全隐患督促整改到位。

3.景区景点、影剧院、印刷企业检查组

组  长：耿韶钧

成  员：蒋洁 郝庆山 徐博 李学志  史昊男

职  责：检查各景区、景点、影剧院、星级酒店、星级农家乐等涉旅单位及印刷企业是否履行企业安全生产主体责任，是否存在安全隐患，对存在的安全隐患督促整改到位。

4.体育场馆检查组

组  长：李  军

成  员：张景奇 刘元胜 吴昊 王霞 姜晓燕 马丽君      

职  责：检查全民健身中心、室内健身房、游泳馆、全县运动场所、室内健身房、游泳馆、体育类校外培训机构是否履行安全生产主体责任，是否存在安全隐患，对存在的安全隐患督促整改到位。

5.公共文化场馆检查组

组  长：张见伟

成  员：李  琳 牛  琴  张  红  刘  宁  

职  责：负责检查文化馆、图书馆、博物馆等公共文化场馆、文保单位、文化艺术类校外培训机构是否履行安全生产主体责任，是否存在安全隐患，对存在的安全隐患督促整改到位。

6.督查组

组  长：李仓玉

副组长：高瑞瑞

成  员：郑雯雯  彭跃锋  刘清  

职  责：督查通报各检查组是否对工作部署切实做到服从指挥、迅速反应、尽职尽责、落实到位。

各镇、街道文化站负责属地公共文化体育场馆、文艺表演团体、文保单位、文化艺术体育类校外培训机构、娱乐场所、书店、景区等是否履行安全生产主体责任，是否存在安全隐患，对存在的安全隐患督促整改到位。

四、检查内容

各类公共文化单位、文化和旅游经营单位主体责任落实情况；应急预案修订和填报情况；排查用水用电用气、疏散通道等消防隐患；房屋安全管理落实情况。A级旅游景区重点检查景区车辆、大型游乐设施等设备安检维护，危险地段警示标牌设置等情况；旅行社重点检查旅游包车安全管理，是否落实导游专座，购买责任险等情况；旅游星级饭店、等级民宿重点检查卫生情况、食品安全、消防安全措施、特种设备管理等情况；娱乐场所、互联网上网服务场所和剧本娱乐经营场所重点检查落实食品卫生措施、消防安全责任制、消防设施配备运行和维护保养、疏散通道畅通、房屋安全管理、应急预案制定和组织演练及教育培训等情况；公共文化场馆重点检查落实安全制度、应急预案及演练、消防安全、房屋安全等情况；文博单位重点检查文物建筑及博物馆单位消防安全工作；大型群众文化活动重点检查活动场地、安全保护设备和安全措施落实情况，保障公共文化活动安全。

1.旅行社：重点检查责任险投保、旅游包车资质及协议签订、导游专座、线路产品安全风险评估、行前安全说明等落实情况，房屋安全情况。

2.星级旅游饭店：重点检查消防安全许可情况，消防通道通畅、消防器材、应急照明等设施完好有效情况，电梯等特种设备定期安全检查和操作人员持证上岗情况，电气设备、燃气使用安全自查情况，监控设施设备安装运行、值班值守及调阅视频资料制度落实情况，食品采购、卫生防疫、留样制度落实情况，房屋安全情况等。

3.A级旅游景区：重点检查景区高风险旅游项目运营定期安全检查情况，大型游乐设施等特种设备定期维护及操作人员持证上岗情况，安全警示标识、重点区域紧急避险场所和应急疏散通道设置情况，监控设施设备布点、有效运行及值班值守情况，涉水旅游景区防汛预案制定、队伍建设、物资储备、培训及演练部署情况。

4.文化市场经营场所、印刷企业：重点检查上网服务场所、娱乐场所、电影院、印刷企业等场所消防安全许可、消防安全管理措施和安全生产责任制制定落实情况，经营场所房屋安全情况，灭火器、消防栓、应急照明等消防设施设备齐全完好情况，消防通道畅通，安全指示标志上墙、安全巡查台账建立情况，工作人员是否掌握消防灭火的基本常识，是否存在违规使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电气线路、违规敷设燃气管道等消防安全主体责任不落实情况，印刷生产车间是否存在明火隐患情况等。

5.公共文体场馆：重点检查安全管理责任体系、制度体系建立情况，人防、技防、物防设备器材齐全有效情况，安全通道、消防通道、紧急疏散通道出口通畅情况，电路、疏散标识、应急照明设备、供电设备完好情况，安全巡查和监控值守情况等，常态化疫情防控措施落实情况。

6.公共图书场馆：重点检查安全管理责任体系、制度体系建立情况，人防、技防、物防设备器材齐全有效情况，安全通道、消防通道、紧急疏散通道出口通畅情况，电路、疏散标识、应急照明设备、供电设备完好情况，安全巡查和监控值守情况等。

7.文博单位：重点检查安全管理责任体系、制度体系建立情况，人防、技防、物防设备器材齐全有效情况，安全通道、消防通道、紧急疏散通道出口通畅情况，电路、疏散标识、应急照明设备、供电设备完好情况，安全巡查和监控值守情况等。

8.剧本娱乐经营场所：各种证照是否齐全并在显著位置悬挂，是否在文旅部门备案。消防设备是否定期维护检查。是否开展隐患排查。消防“四个能力”是否掌握。安全警示标志设置是否合理，数量是否满足需要。是否设在地下一层以下。监控设施是否完善、有效。是否建立有效的安全管理制度、应急预案并定期组织演练活动。

9.文艺演出活动：将防火、防坍塌、防坠落、防拥挤踩踏等安全工作放在首位，紧盯剧场演出、临时搭建舞台、看台营业性演出、露天音乐节、酒吧演出、农村庙会集会演出等营业性演出活动。检查歌舞娱乐、游艺、营业性演出是否无证经营；检查主办、承办单位是否制定详实可行的安全工作方案和应急处置方案、预案；大型群众性文化活动，是否按照相关要求办理公众责任保险或团体人身意外保险，现场配备现场医疗救护小组；是否落实安全生产各项措施。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各检查组、各乡镇文化站要提高政治站位，清醒认识当前面临形势，绷紧安全生产之弦，强化组织领导，压实安全生产责任，切实把安全生产作为基础工作抓紧抓好，及时整治重大安全风险隐患，坚决守牢安全生产底线红线。 

（二）确保隐患整改。各检查组、各乡镇文化站要认真履行职责，认真组织开展检查工作，加大安全隐患排查，按照“四单四制”（四单：检查清单、问题清单、责任清单、整改清单，四制:交办制、台账制、销号制、通报制）工作要求，建立工作台账，强化隐患闭环整改，切实消除事故隐患。

（三）及时报送信息。请各检查组、各乡镇于每周五下午下班前将检查和整改情况（附件1、检查照片和工资台账）报送局安全生产大检查领导小组办公室，办公室汇总后报领导小组，各组检查整改情况在周一例会进行通报。

六、政策咨询渠道

（一）现场咨询：五馆两中心南馆四楼 文化旅游体育局

（二）电话咨询：7567560

                                  

附件：涡阳县文化旅游体育局安全生产检查表

 

 

 

涡阳县文化旅游体育局

2023年4月26日

涡阳县文化旅游体育局

  安全生产督查检查表

 

 单位：                                   日期：    年  月   日         第1联

序号	督查项目	督查内容	检查 结果
			是	否
1	安全生产	是否制定安全生产责任制，有无应急管理制度、应急预案
2		应急演练和培训是否定期开展，消防“四个能力、一懂三会”是否掌握
3		屋顶、围护结构、房间隔墙是否使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建
4		门窗上是否设置金属栅栏、灯箱广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物
5		安全出口数量是否符合要求，消防通道是否通畅
6		应急指示灯是否完善、有效
7		消防设施是否定期维护，消防器材是否能正常使用
8		消防器材是否定期检查更新
9		是否有巡查日志
10		是否在危险地段设置警示标牌
11		是否安装可燃气体泄露报警装置和自动切断装置
12		燃气使用是否安全规范
13		上级督查重大隐患和交办的问题是否整改
14		是否违章用火、用电、用气、私拉乱接电线
	剧本杀等新业态监管	各种证照是否齐全并在显著位置悬挂，是否在文旅部门备案。
		是否设在地下一层以下，监控设备是否完善有效
		是否消防设施完善、消防通道畅通及四个能力掌握情况
		是否建立有效的安全管理制度、应急预案并定期组织演练活动。
		是否开展隐患排查
	歌舞娱乐、游艺、营业性演出	歌舞娱乐、游艺、营业性演出是否无证经营，是否落实安全生产各项措施
		主办、承办单位是否制定详实可行的安全工作方案和应急处置方案、预案
		大型活动是否按照要求办理团体人身意外保险，现场配备医疗救护小组
其他问题及整改建议

检查人员签字：                                 被检查单位负责人签字：

涡阳县文化旅游体育局

安全生产督查检查表

 

 单位：                                   日期：    年  月   日         第2联

序号	督查项目	督查内容	检查 结果
			是	否
1	安全生产	是否制定安全生产责任制，有无应急管理制度、应急预案
2		应急演练和培训是否定期开展，消防“四个能力、一懂三会”是否掌握
3		屋顶、围护结构、房间隔墙是否使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建
4		门窗上是否设置金属栅栏、灯箱广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物
5		安全出口数量是否符合要求，消防通道是否通畅
6		应急指示灯是否完善、有效
7		消防设施是否定期维护，消防器材是否能正常使用
8		消防器材是否定期检查更新
9		是否有巡查日志
10		是否在危险地段设置警示标牌
11		是否安装可燃气体泄露报警装置和自动切断装置
12		燃气使用是否安全规范
13		上级督查重大隐患和交办的问题是否整改
14		是否违章用火、用电、用气、私拉乱接电线
	剧本杀等新业态监管	各种证照是否齐全并在显著位置悬挂，是否在文旅部门备案。
		是否设在地下一层以下，监控设备是否完善有效
		是否消防设施完善、消防通道畅通及四个能力掌握情况
		是否建立有效的安全管理制度、应急预案并定期组织演练活动。
		是否开展隐患排查
	歌舞娱乐、游艺、营业性演出	歌舞娱乐、游艺、营业性演出是否无证经营，是否落实安全生产各项措施
		主办、承办单位是否制定详实可行的安全工作方案和应急处置方案、预案
		大型活动是否按照要求办理团体人身意外保险，现场配备医疗救护小组
其他问题及整改建议

检查人员签字：                                 被检查单位负责人签字：