规范性文件实施后评估报告

一、评估对象

本次实施后评估的对象为县化工产业管理服务中心规范性文件《亳州涡阳化工园区企业（项目）入驻管理办法（试行）》（以下简称《办法》）（涡政秘〔2022〕5号），该《办法》经县人民政府审定，2022年1月12日公布，自公布之日起施行。

二、执行情况和实施效果

（一）执行情况。《办法》自实施以来，得到了各级、各部门的普遍遵循和执行，基本实现了制定《办法》的预期目的。

（二）取得成效。一是亳州涡阳化工园区洽谈招商引资项目全部按《办法》中预审原则和预审范围进行预审，预审程序明确，确保无遗漏。二是洽谈招商引资项目均符合国家、省、市的产业投资导向，符合国家产业政策，属国家《产业结构调整指导目录》鼓励类和允许类项目。三是《办法》中投资贡献度要求明确，且如企业（项目）投资强度达不到规定额度，可以根据产值、税收、科技含量、环保安全情况“一事一议”入驻，能够较好保障相对人权益，符合当前招商引资现状。四是准入程序与项目监管程序明确，方便企业办理相关手续。《办法》规范了化工园区招商引资项目管理，做到先预审后决策，对于防范不良项目落地起到了一定的作用，取得了较好的实施效果。

三、合法性

《办法》严格按照规范性文件制定程序要求进行制定印发，未与上级有关法规相抵触，权限合法、程序合法、内容合法，合法性评估为好。

四、合理性

《办法》所制定的内容是必要且适当、符合公平公正和权利与义务、权利与责任相统一的原则，合理性评估为良好。

五、操作性

该《办法》能够解决园区即将入驻企业面临的实际问题，内容表达准确、规范，无歧义，程序简单，易于操作，配套制度完善。

六、评估结果运用建议

从总体上看，《办法》遵循社会主义法制统一原则，制定程序合法，实施效果显著，达到了预期目的。建议该《办法》继续实施。