2022年，在县委、县政府的正确领导下，涡阳开发区认真贯彻落实党的十九届六中全会和党的二十大精神，学习宣传贯彻习近平法治思想，并按照上级要求，持续深化改革，着力推动职能转变，不断完善依法行政制度体系，全面提升依法履职能力，管委会法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。我区主要负责人切实履行推进法治机关建设第一责任人职责，加强对法治建设的组织领导，主要负责人亲自担任管委会法治建设领导小组组长，强化对法治建设的组织领导。部署我区2022年法治建设重点工作，切实提升法治建设水平，为推动我县高质量发展走在前列提供助力。管委会主要负责人坚持对法治建设重大问题亲自研究部署，主持召开会议对重大行政决策、规范性文件制定等依法行政重大事项进行集体研究讨论，对依法行政重点工作推进等重要事项专门作出批示，要求抓好落实，注重实效。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。每季度听取法治工作情况汇报，及时协调解决依法行政工作重大问题。制定开发区党工委中心组年度学法计划，建立主任办公会学法制度，把学法用法工作作为法治文化建设的重要内容。结合开发区业务工作重点学习了《民法典》《政府投资条例》《环境保护法》等一系列相关法律法规；认真学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神等系列讲话，进一步提升全区法治意识、法治理念。在开发区各项工作全面推进法治建设提供了保障。

（二）依法全面履行政府部门职能。为进一步服务园区企业发展，推进企业降本减负，提振实体经济，确保国家各项审批事项轻松落实落地。切实着力打造公平高效、充满活力的企业经营环境。

（三）加强政府制度建设。一是做好行政规范性文件报备。按要求及时规范对我区起草制定的规范性文件进行合法性审查。二是扎实开展规范性文件清理。积极对开发区涉及的规范性文件进行了清理；以及对我区印发的规范性文件进行了清理。

（四）提升行政决策法治化水平。一是全面执行重大行政决策程序。坚持重大行政决策目录管理，制定开发区2022年度重大行政决策事项目录。全面贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。二是充分发挥党政机关法律顾问作用。开发区法律顾问按要求审查重要合同和重要文件等法制审查类项目，为重大决策、历史遗留问题和信访事件应对提供法律支持，全面防控政府法律风险。

（五）坚持严格规范公正文明执法。一是严格规范行政执法行政审批。全面严格落实行政执法“三项制度”，在行政执法履职过程中开展实时普法、以案释法。二是强化行政执法监督。按要求及时更新行政执法信息。三是加强执法人员管理。参加了2022年涡阳县行政执法人员专门法律知识培训考试，参加了全省通用法律知识考试，开展行政执法证年审。

 二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法行政能力有待加强。部分行政执法人员的法律素质与依法行政的要求还不适应。欠缺专业性法律人员，行政执法人员对该领域法律的学习存在一定欠缺，执法案件办理质量和执法人员办案水平有待进一步提升。

（二）普法实效性待加强。在对企业进行普法宣贯时，企业实际情况结合程度还不够，对企业的普法宣传覆盖面还不够全，未在企业内部形成经常性的学法、用法氛围。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.强化党对法治政府建设的领导。严格按照《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，强化学法用法制度，加大领导班子法治专题学习力度，自觉运用法治思维和法治方式推进各项工作。

2.依法全面履行部门职能。一是继续深化推进环境治理领域“最多跑一次”改革。二是继续优化法治化营商环境。依法依规对轻微环境违法行为行政处罚实施豁免清单。

3.依法规范实施重大行政决策。一是扎实开展重大行政执法决定和规范性文件法制审核。二是继续聘请专业律师为法律顾问。

4.严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。加强移动执法系统建设，强化网格化生态环境监管。全面推行“双随机、一公开”监管。

5.深入开展法治宣传教育。严格落实“八五”普法规划，对照普法责任清单，落实“谁执法谁普法”普法责任制，发挥普法宣讲团的核心力量，使普法工作可细化、可量化、可操作，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。