各市场监管所、直属机构，局机关相关股室，各相关企业：

11月21日，河南省安阳市凯信达商贸有限公司发生一起特别重大火灾事故，造成38人死亡、2人受伤，习近平总书记专门对此次火灾事故作出重要指示精神，他指出：“坚持人民至上，生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生”。为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，扎实做好我局今冬明春特种设备安全生产各项工作，决定在全县开展今冬明春特种设备安全生产专项检查。现将《今冬明春特种设备安全专项检查工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                                      2022年12月1日

今冬明春特种设备安全专项检查工作实施方案

为扎实做好我县今冬明春特种设备安全生产工作，全面排查整改特种设备安全隐患，预防特种设备重大事故的发生，特制定本方案。

一、工作目标

全面排查治理电梯、压力容器、锅炉、大型游乐设施、场内机动车辆等特种设备安全隐患，降低生产、使用、经营等环节安全风险，提高安全监管能力，预防特种设备安全事故的发生。

二、检查范围和重点内容

（一）检查范围

全县范围内的所有电梯、压力容器、锅炉、大型游乐设施、场内机动车辆等特种设备相关生产、经营、使用、储存企业的安全管理。

（二）检查重点内容

1.企业是否存在非法生产、经营等违法违规行为。

2.企业主要负责人、分管安全负责人以及其他安全管理人员是否依法经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。

3.企业是否建立全员安全生产责任制、是否制定完善的安全生产规章制度，并切实贯彻执行；是否按照规定开展全员安全教育培训；从业人员是否掌握岗位安全操作规程和具备岗位应急处置能力。

4.企业是否按照《中华人民共和国特种设备安全法》和相关特种设备安全法规、条例、操作规范的规定和要求落实特种设备安全管理。

5.企业的风险管控和隐患排查治理工作是否扎实有效开展。

6.企业是否制定完善的应急救援预案体系并定期组织演练。

7.重点是盛装或储运危险化学品和易燃易爆物品的压力容器（含气瓶）、压力管道、锅炉等。

8.重点排查居民集中区、人员密集场所附近的企业以及天然气加气站和油气罐区、冷库和气瓶充装单位等场所的电梯、压力容器和压力管道、锅炉等特种设备。

9.督促企业完善电梯、压力容器等特种设备事故应急预案，健全应急机制，加强应急演练，进一步提升特种设备事故应急处置能力。

10.依据《中华人民共和国产品质量法》对生产领域开展产品质量安全检查，开展工业产品质量安全检查，开展强制性产品认证监督检查，开展检验检测机构监督检查，对年度质量安全监管重点产品目录中的燃气具、危化品、危化品包装物、车载常压罐体、烟花爆竹、电动自行车、消防产品等重点产品开展质量安全专项行动。对流通领域开展产品质量安全抽检，对年度质量安全监管重点产品目录中的燃气具、危化品、危化品包装物、车载常压罐体、烟花爆竹、电动自行车、消防产品等重点产品开展产品质量监督抽查。

三、检查方式和时间安排

（一）工作部署阶段（2022年12月1日-12月5日）。按照县安委会和省、市局通知文件要求，迅速布置开展专项检查行动，明确工作任务，分解细化任务。       

（二）自查自纠阶段（2022年12月6日-12月10日）。相关企业和单位全面开展自查，12月10日前完成自查，对查处的安全问题和隐患，严格按照隐患整改的要求，迅速完成整改。

（三）检查整改阶段（2022年12月11日-2023年3月2日）。各市场所、稽查大队在企业全面自查的基础上，对全县的企业和单位全面开展检查，对查处的安全问题和隐患，督促隐患落实完成整改措施。

四、工作要求

（一）周密部署，狠抓落实。各部门要充分认清此次安全排查整治工作的重要性、严峻性，切实加强对职责范围内整治工作的组织领导，相互协调、分工合作，开展专项行动，确保整治工作组织到位，保障有力。

（二）明确责任，严格整改。各部门要根据属地管理原则，全面负责辖区电梯、危险化学品等特种设备的安全大排查工作，要深刻吸取各类事故教训，层层落实安全生产责任。对特种设备安全大排查整治中发现的问题查漏补缺，确保各项安全隐患整改落实到位。

（三）覆盖全面，总结到位。各部门要对辖区内所有特种设备企业全覆盖检查；排查中发现重大事故隐患及违反特种设备安全法律法规、安全技术规范的违法行为，必须下达安全监察指令督促企业立即整改或依法立案查处，并将有关情况及时向县局和当地政府报告。对本辖区开展安全隐患排查整治工作情况进行认真总结，全面查找工作存在的薄弱环节，有针对性的完善相关制度，形成特种设备安全生产的长效机制。