一、2021年财政预算执行情况

2021年，全镇财政工作在镇党委、政府的坚强领导和社会各界的监督支持下，坚持稳中求进，主动适应财政发展新常态，以开源节流夯实收入为抓手，以优化支出结构服务发展大局为目标，以深化财税改革激发发展活力，全年预算执行情况良好。

（一）公共预算收支

全镇公共财政预算收支情况：（1）全镇一般公共预算收入实现1774.49万元，加上年初结转和结余收入222.5万元，较上年同期相比增长1.44%。（2）其他收入（市级追加及附属单位上缴）44.52万元。

全年一般公共预算支出1774.49万元。

其中：一般公共服务支出671.41万元；较上年同期相比下降0.22%。

社会保障和就业支出397.33万元；较上年同期相比增长24.47%。主要是人员增加。

卫生健康支出100.75万元；较上年同期相比增长2.4%。主要是疫情费用支出。

农林水支出264.74万元；较上年同期相比下降35.22%。其主要原因是资金短缺，农业财政奖补资金项目和秸秆禁烧经费未有拨付到位。

住房保障支出47.06万元；较上年同期相比增长27.15%，主要是人员增加、缴款基数增加。

节能环保支出336.12万元；较上年同期相比下降0.44%，其主要原因是资金短缺，应支出款项未有支付。

灾害防治及应急管理支出2万元；较上年同期相比下降50%，其主要原因是资金短缺未有支付。

其他支出95.1万元；其主要是市级追加资金，上年同期无其他支出。

（二）政府性基金收支

政府性基金预算财政拨款收入1114.87万元，较上年同期相比增长166.22%。主要用于（1）征地拆迁补偿支出14.4万元；（2）土地开发支出412.26万元；（3）农业基础设施建设支出37.32万元；（4）农业土地开发资金安排的支出555.79万元。

二、2021年财政运行效果

（一）全力以赴完成财政收支目标。全镇上下紧紧围绕年初预算收支目标，在镇党委政府的坚强领导和镇人大的监督下，在“保民生、促发展、稳大局、保运转、促和谐”上，财政做了积极努力，狠抓预算执行调度，弥补了预算短板。简化了支出流程，统筹多方财力服务全镇社会事业发展，基本完成年初确定的财政收支目标。

（二）多策并举、加大高公发展后劲，促进经济提质增效。认真落实结构性减税降费政策，加强涉企服务，做好“四送一服”，加大招商引资力度，完善产业链和供应链的融合发展，发挥财政资金引导作用，促进经济提质增效。

（三）统筹财力保障各项民生需求，不断优化财政支出结构。始终把保障和改善民生放在财政工作更加突出的位置，认真落实惠农政策，高公镇惠农补贴共计10231户，已核一卡通9864户，未核一卡通367户，已核完成占总户数的96.41%。回盘变更信息全年58人次，已全部修改完成。高公镇共11个村，200个村民组，2021年第一批一事一议道路建设6842平方，县拨奖补资金94.87万元，村民自筹资金28.15万元，合计123.02万元，2021年第二批一事一议道路建设2234平方，县拨奖补资金35.99万元，村民自筹资金4.2万元，合计40.21万元，2021年两批一事一议已各拨付80%。

（四）深化改革推进财政管理上水平，深入推进预决算公开。我镇按要求公开了预决算，突出公开“三公经费”预决算，有序偿还以前年度遗留欠账，认真落实县政府购买服务采购指导目录进行购买服务采购；主动实施财政业务“流程再造”，进一步提高工作效能；加大财政资金监管力度，做到防微杜渐；严控一般性支出，实现三公经费同比下降100%。

2021年我们始终坚持发展第一要务，抢抓机遇、攻坚克难、千方百计地服务全镇改革发展稳定大局，财政管理、保障、服务能力有了新的提升，较好地保障了全镇重点项目建设、历史遗留问题和各项社会事业的全面发展。

三、2022年财政预算草案

2022年，财政经济压力下行突显，区域竞争更加激励，发展面临的环境依然错综复杂。国际国内新冠肺炎疫情不断变异并持续蔓延，随着减税降费政策不断深入，增减挂钩资源枯竭不堪，这将无疑在2022年给我们的财政收入带来了前所未有的困难！高公镇随着经济发达镇行政管理体制改革的不断推进，这就要求我们在培植新的税源上下功夫，加大招商引资力度，努力谱写高公发展大文章、刷新新高公。推动民生事业发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、历史及以前年度遗留问题硬性支出等！全镇财政将面临更大的收支平衡压力。因此，必须合理安排收支计划，坚持量入为出的原则。着力培植税源，树立勤俭节约、勒紧腰带、过紧日子的思想，严格执行财经纪律，狠抓落实，以实现我镇财政平稳运行。

（一）2022年预算编制指导思想：以党的十九大和十九届五中、六中全会精神为指导，认真落实2022年中央财经工作会议精神，深刻领会“稳字当头、稳中求进”会议新内涵、新要义，在全球抗击疫情、经济压力下行的情况下，我们立足于“稳”字，在“稳”中求发展，在“稳”中开辟路径有序前行！围绕建立全面规范、公开透明的预算管理制度目标，遵循“保重点、控一般、促统筹、提绩效”预算安排要求，厉行勤俭节约，从严控制一般性支出，兜好“三保”底线，优化支出结构，保障重点支出，提高预算安排透明度，强化绩效管理，最大限度地提高财政资金使用效益。牢固树立过紧日子的思想和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

（二）2022年预算安排的基本原则是：一是依法依规，全面完整；二是统一标准，科学合理；三是注重统筹，绩效导向；四是公开透明，促进规范。

（三）财政预算安排

公共预算安排

1、一般公共预算收入960.66万元。

财政预算支出安排960.66万元。

主要支出项目安排如下:

（1）一般公共服务支出471.1万元，较2021年预算增幅13.71%。

（2）社会保障和就业支出338.87万元，较2021年预算增幅6.51%。

（3）医疗卫生支出31.42万元，较2021年预算增幅6.51%，

（4）节能环保支出68万元。较2021年预算增幅3.82%。

（5）住房保障支出 44.28万元，较2021年预算增幅13.86%。

灾害防治及应急管理支出7万元。较2021年预算增幅249.9%。主要考虑疫情蔓延的艰巨性。

2、项目收入支出

一般公共预算收入82万元。

一般公共预算支出82万元。较2021年预算增幅9.33%。主要是其他环境保护管理事务支出和信访、安全、纪检支出。

从以上预算支出比例看，今年的预算编制较往年预算编制相比，呈现出增幅高、规范、严谨等特点。

四、2022年财政主要工作

为圆满完成2022年财政预算收支任务，我们将重点抓好以下工作。

（一）积极做好土地增减挂工作，努力提高财政收入质量。科学安排全年收入预算，保证财政收入在合理区间平稳运行。密切关注中央和省委对财政改革动向，积极理财、聚财，当好领导参谋，服务好高公的发展大局。加大招商引资力度，加快培育属地税源企业，加强收入预期管理，进一步规范非税收入、政府性基金收入征管工作。积极配合土管部门，努力做好做强土地增减挂钩工作。

（二）注重解决问题，服务社会经济发展。落实供给侧改革，大力振兴实体经济，继续实施积极财政政策，有的放矢、精准发力，提高财政服务经济水平。扎实服务实体经济。积极协调农商银行与小微企业生产经营运转资金，帮助企业解决周转资金瓶颈期问题，有效助力我镇产业加快发展。

（三）围绕年初预算抓重点，积极推进年底各项目标的完成。严格按照《预算法》要求，加强经纬沟通联系，稳步实施财政税制改革，减税降费不折不扣，决不能因收入触碰红线！努力争取我镇改革获益；加强财政预算执行管理，合理科学运用平台指标，有序加快财政支出进度；强化财政绩效管理，提高财政资金使用效益；加强政府债务管理，防控债务风险。

（四）遵纪守法，进一步规范财政管理。把握权、责、服务范围要求，提升依法理财意识。充分发挥乡镇财政资金监管软件平台作用。提高项目上报的速度和质量。不断增强工作协调能力，不断提升团队凝聚力和办事效率。加强财政队伍党风廉政教育，树牢规矩意识，紧绷财经纪律之弦，营造“绿水青山”勤政氛围，规范廉洁行为，不断提高财政干部的廉洁意识，锻造一支懂规矩、守纪律、讲大局、高素质的财政队伍，树立财政窗口良好形象。深入推进预算公开、细化公开内容，加大预决算及“三公”经费公开力度。推动预算绩效管理深入开展。