各镇(街道)文化广播经济信息服务站,局属各单位、股室:
为巩固安全生产大检查阶段性成果,推动重大问题整改,根据全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和省、市、县安委办《关于开展安全生产隐患大起底大排查大整治“百日行动”的通知》要求,决定在全县文化旅游体育广电新闻出版行业组织开展安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,以全面落实国务院安委会关于加强安全生产工作15条硬措施和省、市、县具体实施措施为抓手,以坚决遏制较大以上事故为底线,织牢织密部门行业监管责任体系,压紧压实企业主体责任,紧密结合安全生产专项整治三年行动,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与和行业主管部门督查相结合、属地负责与上级督导相结合,深入开展安全生产大起底大排查大整改,全面细致排查整治风险隐患,全力推动文化旅游体育广电新闻出版行业高质量发展和高水平安全良性互动。
二、工作目标
通过开展安全生产大起底大排查大整改,着力解决安全发展理念不落实、安全生产责任不落实、安全隐患整改不落实、安全操作规程不落实等问题,全面辨识风险、管控风险,全面排查隐患、消除隐患,全面落实企业主体责任、部门监管责任,确保全行业不发生较大及以上生产安全事故,不发生有较大社会影响的事故,为党的二十大胜利召开创造安全和谐环境。
三、组织机构
成立涡阳县文化旅游体育广电新闻出版行业安全生产隐患大起底大排查大整治“百日行动”工作领导小组,组成人员名单如下:
组 长:李仓玉
副组长:张见伟 高瑞瑞 耿韶钧 陶坤 李军
成 员:局各股室、二级机构全体人员,各镇、街道文化站
领导小组下设办公室和4个检查工作组和1个督查组,办公室设在政策法规股,高瑞瑞任办公室主任,郑雯雯任办公室副主任,刘清为联络员。
1.办公室
主 任:高瑞瑞
副主任:郑雯雯
联络员:刘 清
职 责:负责统筹协调推动文化旅游体育广电新闻出版行业安全生产隐患大起底大排查大整治“百日行动”工作;负责起草有关文件、方案、领导讲话等材料;汇总上报工作动态;收集整理各检查组报送的有关文字、图片、音视频资料;负责上报信息。
2. 文化市场综合检查组
组 长:陶 坤
组 员:刘勇 刘廷 刘洋 郑林 李振 张春生 叶晨亮
职 责:检查各网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、剧本娱乐场所、旅行社、出版物经营单位是否履行企业安全生产主体责任,是否存在安全隐患,对存在的安全隐患督促整改到位。
3.景区景点、影剧院、印刷企业检查组
组 长:耿韶钧
成 员:蒋洁 郝庆山 徐博 李学志 吴昊
职 责:检查各景区景点、影剧院、星级酒店、星级农家乐等涉旅单位及印刷企业,是否完善疫情防控应急预案,做好清洁消毒、通风消杀和公共卫生;是否履行企业安全生产主体责任,是否存在安全隐患,对存在的安全隐患督促整改到位。
4.体育场馆、行业检查组
组 长:李 军
成 员:张景奇 沈婷婷 刘元胜 王 霞 姜晓燕 马丽君
职 责:检查全民健身中心、室内健身房、游泳馆、全县运动场所、室内健身房、游泳馆、体育类校外培训机构等是否完善疫情防控应急预案,做好清洁消毒、通风消杀和公共卫生;是否履行安全生产主体责任,是否存在安全隐患,对存在的安全隐患督促整改到位。
5.公共文化场馆、文化艺术行业检查组
组 长:张见伟
成 员:刘 宁 牛 琴 张 红 姜 磊
职 责:负责检查文化馆、图书馆、博物馆、文物建筑、文化艺术类校外培训机构等单位疫情防控和安全生产工作。
6.督查组
组 长:李仓玉
副组长:高瑞瑞
成 员:郑雯雯 彭跃锋 刘清
职 责:督查通报各检查组是否对工作部署切实做到服从指挥、迅速反应、尽职尽责、落实到位。
四、工作安排
安全生产大起底大排查大整改时间自通知印发之日起至党的二十大胜利闭幕后结束。
(一)持续开展自查。大起底大排查大整改“百日行动”期间,各文化旅游企事业单位要结合前一阶段大检查发现的突出问题,进一步细化工作方案,有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求,持续深入开展自查。
各镇(街道)文化部门对属地文化旅游体育行业企业进行全面检查,对存在的安全隐患要跟踪督促企业整改到位。
(二)全面排查整改(即日起至8月31日)。各检查组对照职责开展地毯式全面排查,形成检查台账,做到一企一表,对检查发现的安全隐患形成清单报领导小组办公室。
各检查组要坚持标本兼治、立查立改,对于排查出的风险隐患做到闭环管理,彻底排除安全隐患。对于重大突出问题要及时报告领导小组,强化协调配合,集中攻坚解决。
(三)加强督导核查(9月1日起至活动结束)。督察组坚持聚焦问题、务求实效,重点督查各组排查出的隐患整改情况,确保整改到位。
五、主要内容
大起底大排查大整改“百日行动”坚持问题导向,结合安全生产“一业一策”专业化治理,突出重点行业领域、单位和企业,突出薄弱地区、部位和环节,突出各单位、各企业自查、省级和市级检查、上级督查交办的重大风险隐患,开展集中整治,重点包括但不限于以下11个方面:
1.抓好文化旅游体育广电新闻出版行业消防安全隐患排查整改。查消防栓、灭火器等设备配备是否齐全有效;应急照明灯是否保持良好的使用状态;是否设置疏散通道、安全出口、应急照明、安全疏散图和疏散指示等安全警示标志;消防通道是否畅通;是否对电气线路和用电设备进行排查检修;是否完善安全生产应急预案及开展消防演练。是否开展安全生产自查自纠并建立台账。是否对电气线路和用电设备进行排查检修;是否对使用明火问题进行排查;是否出现人店混居的现象;
2.抓实行业的危化品(农家乐、高炉H9酒店使用的燃料如生物醇油)、燃气安全监管。
3.省、市、县领导批示涉及我县安全生产领域问题整改落实情况。
4.国务院安委会关于加强安全生产工作的15条硬措施以及省、市、县提出的具体工作举措落实情况。
5.市安委会对县 2021 年度安全生产和消防工作考核巡查交办的问题隐患整改情况。
6.省安委会第五综合督导检查组督查检查发现的问题隐患整改情况。
7.省级层面挂牌以及市安委会、消委会挂牌督办的重大隐患和交办的问题整改情况。
8.安全生产大检查开展以来,各单位自查以及企业自查发现的重大风险隐患整改情况。被通报、警示通报涉及的行业和地区,有针对性采取整改措施落实情况。
9.城乡自建房专项整治、城镇燃气专项整治、消防安全大检查等行业领域开展的专项检查、执法检查等发现的问题隐患整改情况。
10.上半年检查巡查反馈问题整改情况。
11.2022年以来召开的安全生产会议以及专项整治交办问题,整改落实情况。
六、工作要求
(一)落实工作纪律。各检查组要严格遵守中央八项规定和省市县委有关党风廉政建设的规定,廉洁高效完成检查工作任务。
(二)紧盯隐患整改。各检查组要认真履行职责,认真组织开展检查工作,加大消防安全隐患排查,建立隐患台账,强化隐患闭环整改,切实消除事故隐患。
(三)及时报送信息。请各检查组于每周五下午下班前将检查和整改情况小结和工作台账报送局安全生产大检查领导小组办公室,办公室每日汇总后上报。
附件:1.涡阳县文旅体局安全隐患排查整改台账
2.涡阳县文化旅游体育局安全生产督查检查表
涡阳县文化旅游体育局
2022年8月3日