到2035年，基本实现安全风险防控体系有效运行，重大安全风险防控水平大幅提升，经济社会发展的安全屏障基本形成，安全生产形势根本好转，较大及以上事故得到根本遏制，人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

  五、规划主要内容
  （一）“十三五”期间主要成效
  “十三五”期间，全市各类事故死亡424人，比“十二五”期间减少819人，下降65.9%；较大事故18起，同比减少11起，下降61.1%；生产安全事故起数和死亡人数连年“双下降”，未发生重特大事故，实现了市政府确定的“十三五”安全生产工作目标。
  1.事故起数大幅下降。“十三五”期间，我市没有发生重大及以上事故。2020年较大事故起数1起，相比2015年下降66.7%，相比2016年下降50%。2020年生产安全事故起数65起，相比2015年下降78.2%，年均降幅15.6%；相比2016年下降78.5%，年均降幅19.6%。
  2.死亡人数明显减少。2020年生产安全事故死亡人数55人，相比2015年下降48.1%，年均降幅9.6%；相比2016年下降58.6%，年均降幅11.7%。2020年较大事故死亡人数4人，相比2015年下降63.6%，年均降幅12.7%；相比2016年下降55.6%，年均降幅11.1%。
  3. 控制指标基本实现。亿元地区生产总值死亡率由2015年的0.21下降到2020年的0.03，下降86%，年均降幅17.1%。营运车辆万车死亡率由2015年的3.82下降到2020年的2.37，下降37.9%，年均降幅7.6%。
  （二）主要任务
  1.织密风险防控责任网络。从深化安全生产监管体制机制改革、压实党政领导责任、夯实部门监管责任、强化企业主体责任、严肃目标责任考核、完善责任追究制度等6个方面完善安全生产责任体系。
  2.优化安全生产法治秩序。从健全法规规章体系、推进标准动态管理、强化执法能力建设、创新监管执法机制等4个方面加强安全生产法治保障。
  3.筑牢安全风险防控屏障。一是借鉴城市生命线安全工程“合肥模式”；二是优化城市安全格局；三是严格安全生产准入；四是强化风险监测预警；五是精准排查治理隐患。
  4.全力防范遏制重特大事故。突出危险化学品、煤矿、消防、道路交通、综合交通运输、工贸、建筑施工、农林渔业、功能区、特种设备、燃气、文化旅游、民爆、水利、校园、民政服务机构、医疗卫生、司法行政系统、自然资源、商务等二十个重点行业领域较大事故。
  5.强化应急救援处置效能。一是夯实企业应急基础，推动规模以上高危行业领域企业加强专兼职应急救援队伍建设与应急物资装备配备；二是提升应急救援能力，规范地方骨干、基层安全生产应急救援队伍职能定位、建设规模与装备配备；三是增强救援保障水平，完善安全生产应急救援指挥平台体系。
  6.统筹安全生产支撑保障。一是加快专业人才培养；二是强化科技创新引领；三是推进安全信息化建设。
  7.构建社会共治安全格局。一是提高全民安全素质；二是推动社会协同治理。
  8.实施安全提升重大工程。一是风险防控基础提升工程；二是监管执法能力提升工程；三是监测预警能力提升工程；四是救援处置能力提升工程；五是安全生产预防能力建设工程；六是“工业互联网+安全生产”融合应用工程；七是专业能力提升工程。
  六、创新举措
  将燃气、医疗卫生、商贸领域安全等增列到规划之中，进一步全力防范遏制重特大事故。
  七、保障措施
  从明确任务分工、加大政策支持、推进试点示范、强化考核评估四个方面提出保障措施。
  解读科室（单位）：综合协调科
  解读人：姜坤
  政策咨询服务电话：0558-5555270