为满足我县群众婴幼儿照护服务需求，加快提升婴幼儿照护服务水平，根据《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）、《亳州市深化医药卫生体制改革领导小组关于印发卫生健康领域三个补短板工作方案的通知》（亳医改〔2021〕2号）和《中共亳州市委办公室 亳市人民政府办公室关于2022年办好20项民生实事的通知》（亳办发〔2022〕2号）文件精神及相关配套文件要求，结合我县实际，制定本方案。

      一、项目目标

      按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的总体思路，坚持普惠优先，充分调动社会力量的积极性，努力增加托育服务有效供给，逐步满足人民群众对托育服务的需求。到2022年底，新增托位800个左右，千人口托位数达到2.4个左右。

    二、实施范围

全县各乡镇

三、实施内容

      (一) 建成2个县级示范点，1所普惠性婴幼儿照护服务机构。

      (二)支持社区、用人单位、社会组织、医院、个人等各类主体兴办普惠托育机构。支持有条件的幼儿园开设托班，到2022年底，全县实现托幼一体化的幼儿园在公办幼儿园总量中占比不低于30%，基本实现全县城乡社区托育机构全覆盖，

      (三)鼓励有条件的镇（街道）积极开展“一乡镇一街道一普惠”试点，努力实现“十四五”末每个乡镇(街道)都有托育机构。

      (四)鼓励社区利用公共服务设施、闲置校舍、闲置办公场所等资源，以委托或购买服务方式举办非营利性托育机构，努力增加普惠托育供给。

      四、重点任务

      (一)促进多元发展。围绕群众需求，坚持普惠优先，充分调动社会力量的积极性，培育发展家庭服务模式、社区服务模式、社会服务模式、托幼一体模式、单位服务模式、医育结合模式等多元化的普惠托育服务，通过新建、扩建、改建一批托育机构及设施，多种形式增加托育服务有效供给。

      (二)确保安全规范。认真落实《托育机构设置标准(试行)》《托育机构管理规范(试行)》《托育机构登记和备案办法(试行)》等标准和规范，推进托育机构专业化、标准化、

规范化建设，严格执行托育机构卫生保健工作规范，建立健全托育机构安全管理制度，强化建筑安全、消防安全、食品安全和人身安全。坚持保育为主、保教结合，落实完善托育机构及从业人员管理制度及服务规范，切实保障婴幼儿安全健康成长。

      (三)加强队伍建设。托育服务从业人员必须符合国家和地方相关规定要求的资格条件。加强各级管理人员培训，提升行业管理水平。加强托育服务从业人员培训，建立岗前培训和定期培训制度，多种方式开展职业技能培训，加强法治教育、职业道德教育、心理健康教育，提高从业人员专业能力和服务水平，建设一支有爱心、高素质的托育服务队伍。

      五、资金保障

      省、市下达的婴幼儿托育服务专项资金及县级财政配套资金。

      六、保障措施

      (一)加强组织领导。各镇、街道要高度重视托育服务工作，切实加强组织领导，积极争取党委政府的重视和支持，精心实施，将幼儿托育项目纳入年度重点工作。相关部门要建立完善部门联席会议制度，加强工作协同，明确责任分工，制定工作方案，稳妥有序推进工作开展。

      (二)加强政策支持。各镇、街道要制定相关配套政策，通过政府购买服务、提供场地、减免租金、税费优惠等政策措施扶持社会力量和用人单位兴办普惠托育机构。深入推进支持社会力量发展普惠托育服务专项行动，大力营造有利于托育服务发展的政策环境。

      (三)加强督查指导。各镇、街道要加强对托育服务工作的督导检查，加强对幼儿托育项目的工作指导，强化项目绩效管理，及时总结成绩和经验，研究分析存在的问题，推进重点任务落到实处。