县水利局党组书记、局长杨文峰：近日，我局制定了《涡阳县水土保持规划（2020－2030年）》《涡阳县“十四五”水土保持规划》。现将有关重点解读如下：

一、规划起草的背景

水土保持规划是合理开发利用水土资源的主要依据，也是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，是依法加强水土保持治理的重要依据，是指导水土保持工作的纲领性文件。编制涡阳县水土保持规划，统筹谋划今后水土保持防治总体目标、重点任务，加强对水土流失防治的科学指导，依法落实水土流失防治责任，促进有效保护和合理利用水土资源，加快推进生态文明建设，具有十分重要的意义。

二、规划起草的依据

该文件依据《中华人民共和国水土保持法》《安徽省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《安徽省水土保持规划（2016－2030）》起草拟定。为加强涡阳县水土保护，由我局牵头起草《涡阳县水土保持规划（2020-2030年）》《涡阳县“十四五”水土保持规划》，该文件已征求县直部门意见并经司法局合法性审查。

三、规划主要内容

提交本次会议审议的《涡阳县水土保持规划（2020－2030年）》《涡阳县“十四五”水土保持规划》共分三个部分十个分项任务。

（一）综合说明

涉及规划总则、规划必要性、基本情况、现状评价和需求分析四个方面。包括以下几个方面的内容：规划的指导思想、目的和基本任务、水土流失现状及水土保持现状。

（二）重点任务

涉及水保的分区和总体布局、综合防治、综合治理、监测规划四个方面。

县级水土保持区划，在市级区划的基础上，进一步划分县级区，形成涡阳县区划体系。综合分析本县水土流失危害的分布状况、防治现状、各区域水土保持功能和生态城市的总体要求，建立城市控制生态区、沿涡河水网生态带、涡河北生态区和涡河南岸河间平原生态区的“一城、一带、两片”水土流失防治总体布局。

综合防治情况：到规划期末，做到预防保护区内无违法砍伐植被、人为造成水土流失的现象。对水土保持治理成果、基本农田、自然保护区以及河湖堤岸等实施预防保护。

综合治理情况：涡阳县现状水土流失总面积为0.16km²，拟实施小流域综合治理的小流域有10条，水保林0.27km²，经果林0.5km²，封禁治理0.4km²。合计治理水土流失面积 0.16km²，占现有水土流失面积的 100%，重点治理区域为涡阳县城关镇、龙山镇、西阳镇等地区。

监测工作规划：配合流域机构和省总站对水土流失重点预防区监测；采用定位观测和典型调查相结合的方法，对水土保持工程的实施情况进行监测；加强对生产建设项目的水土保持监测工作的技术指导和监管工作。

（三）保障措施

涉及综合监管、保障措施两方面。包括以下几个方面的内容：监管机制和监管能力的建设；组织保障、政策保障、技术保障、资金保障等保障措施。