一、起草背景和依据

为全面推进我县2021年依法整治非法经营存储成品油行为专项行动工作，规范成品油市场经营秩序，促进我县成品油市场高质量发展，全面贯彻省市关于依法整治非法经营成品油行为专项行动文件精神，落实2021年2月23日县政府专题会议纪要，结合我县实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

为了加强成品油市场管理,严厉打击违法违规经营成品油行为,规范成品油市场秩序,防范化解重大风险,防治大气污染、构建和谐社会，充分认识开展非法经营存储成品油行为专项行动的必要性，采取措施，立即行动，对非法流动加油车和非法加油站（点）进行严肃整治，推进柴油货车污染治理,促进我县经济社会高质量发展。

三、起草过程

《涡阳县2021年依法整治非法经营存储成品油行为专项行动实施方案》起草过程先后书面征求相关单位意见建议，并经县司法局合法性审查后形成了上会稿。《实施方案》经会议审议通过后正式印发下达镇（街道）、各相关县直单位。

四、工作目标

在全县开展整治非法经营存储成品油行为专项行动，依法查处、严厉打击非法加油站（点）、非法流动加油车等违法行为，规范全县成品油市场经营秩序，确保人民生命财产安全。

五、主要内容

《涡阳县2021年依法整治非法经营存储成品油行为专项行动实施方案》共分为目标任务、整治重点、实施步骤、工作要求四方面内容。

一是明确了目标任务。依法查处、严厉打击非法加油站（点）、非法流动加油车等违法行为，规范全县成品油市场经营秩序，确保人民生命财产安全。

二是明确了整治重点。分别是非法使用流动加油车从事成品油经营活动的行为；非法经营储存成品油的加油站（点）。

三是确定了实施时间。3月10日—3月19日全面排查阶段；3月20日—4月10日集中整治阶段；4月11日—12月31日巩固提升阶段。

六、创新举措

《实施方案》里明确细化了涡阳县依法整治非法经营存储成品油行为专项行动相关部门职责和查处流程，各职能部门按照职责、流程更好地整治成品油市场，维护市场秩序。

七、保障措施

一是在组织领导方面，成立由县政府分管负责同志任组长，各相关单位主要负责同志为成员的专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县市场监督管理局，张振中同志兼任办公室主任。从县市场监督管理局、公安局、应急局、交通局、商务局、生态环境分局、消防救援大队等单位抽调专人组成5个专项行动工作组，实行“组长”负责制，全覆盖开展督促检查。二是明确了工作职责。各镇、街道和县直有关单位要严格落实《关于进一步做好成品油市场监管工作的通知》要求，认真执行，各司其职，各负其责。县督查组既有督查、指导乡镇工作的责任，也有依法查处的职责，现场查处非法经营存储成品油行为时，督查组成员要严格按照查处流程，认真履行部门职责，形成工作合力。三是强化工作调度。建立专项行动会商协调工作机制。坚持领导小组办公室每月召开2次工作调度会，1次案件查处汇报会；领导小组每季度召开1次工作调度会。摸排信息实行周报告，发现案件线索实行交办制，案件查处结果跟踪办，重点案件及时办，确保每个案件的查处有结果。

八、下一步工作计划

以专项整治行动为契机，一是将成品油市场整治常态化，加强日常管理，建立长效机制，把安全隐患消除于萌芽状态。二是集中力量打重点，在重大节日和重大活动期间开展联合执法，保持依法整治非法经营存储成品油的高压态势，坚决打击和取缔非法成品油违法行为，确保我县成品油市场健康有序的发展。