县教育局副局长 黄艳武：

今年突如其来的疫情，打乱了我们的生活和工作日常，也让居家隔离的广大学生和教职员工经历了漫长的寒假。根据安排，全省高三年级学生4月7日返校，全市初三年级学生4月13日返校。当前，我县疫情防控形势持续向好，取得阶段性重要成果，但疫情仍未结束，防控任务依然艰巨繁重，丝毫不能麻痹、懈怠。尤其是当前高三初三年级学生返校在即，我们更要聚焦疫情防控这一重点，守土有责、守土有方，全力保障师生健康安全，确保学生顺利复课复学。

下面，我就2020年涡阳县春季学期高三初三年级学生返校工作，作如下内容解读：

健全组织机制，把好开学“保障关”

前期，我县教育系统在这场抗击疫情的战斗中，同心协力、共克时艰，成立了县复学工作领导小组，出台并落实了一系列疫情防控措施，打赢了一场场校园安全和学生安全防疫战。

停课不能停学。为持续应对来势汹汹的疫情，3月2日起，我县全面启动线上教学，并出台了方案，多措并举开辟线上教学“绿色通道”，“硬核”措施解决困难学生收看难题。通过购买电视、赠送手机、接通网络、免费流量等措施，解决了部分困难家庭学生的线上教学难题。全县24万名中小学生在线学习覆盖率达到了100%，真正做到了线上学习，一个不少。

胜利可待，开学有期。随着疫情防控形势持续向好，我县高三初三年级学生迎来了复学。按照省政府、市政府发布的2020年春季学期全省学生返校安排的通告，全县高三年级学生4月7日返校，初三年级学生4月13日返校。初高中其他年级、中职学校学生及小学、幼儿园、特教学校学生返校安排，由市政府结合疫情形势以及学校基本防控条件、师生和校园公共卫生安全等保障情况审慎研判确定，时间不得早于4月20日。届时会提前向社会公布。

开学复课是社会生活全面恢复正常秩序的重要标志，也是我市夺取疫情防控决战完胜的攻坚之战。距离4月7日开学还剩三天，高三年级能否开好头、起好步，十分关键。为确保我县高三初三年级学生顺利返校，我县在省委教育工委、省教育厅发布的《关于切实做好高三初三年级学生返校工作的通知》和市教育局《亳州市高三初三年级学生返校工作方案》的基础上，又结合我县实际制定了，并成立了涡阳县新冠肺炎疫情期间复学工作领导小组，对返校前和返校后的各项工作作出全面细致的安排和部署。

县委县政府对开学复学工作高度重视，县委书记胡明文、县长熊国洪，逐字逐句审查开学方案，多次听取工作汇报。县委副书记陈长安，县委常委、宣传部部长、教育工委书记葛伟，县委常委、县政府副县长唐建友，县政府副县长蒋召亮靠前指挥、亲力亲为，深入学校实地调研复学准备工作。他们以上率下做榜样、一心一意为师生着想，使全县师生和家长备受鼓舞。目前，全县高三初三年级学生返校工作正在扎实有序推进。

领导重视是最坚强的组织保障。此次成立的涡阳县新冠肺炎疫情期间复学工作领导小组，由县委副书记陈长安担任组长，县委常委、宣传部部长、教育工委书记葛伟，县委常委、县政府副县长唐建友，县政府副县长蒋召亮担任副组长，成员由县经济和信息化局、县公安局、县应急管理局等相关部门的分管负责人组成。各成员单位职责明确，协同配合，履职尽责，共同做好高三初三年级学生安全返校工作。县委书记胡明文、县长熊国洪也高度重视学校复学工作，多次深入实地调研学校疫情防控和开学准备工作，并提出要高度重视返校工作，落实落细各项防控措施，所需防疫物资要优先供应学校。

高三年级的6500余名学生开学工作是首仗，也是关键一仗。我们在广泛听取意见，反复研判论证后，才审慎出台了高三初三年级学生返校工作方案，并拟定涡阳县开学工作的“两案”“八制”“一流程”，对物资储备、教学准备、开学“第一课”、教学管理、食宿监管、应急处置等方方面面的防控工作分别作出了明确规定和细致要求。

严格校园管控，把好开学“入门关”

围绕高三初三年级学生返校和校园疫情防控工作，我们将严格实行校园管理和人员管控，重点做好开学前、开学日、开学后三阶段的工作。

开学前，主要做好“两案”“八制”“一流程”、信息摸排、物资储备、防疫设施、教学设备、培训演练、防疫消杀、家校沟通、评估检查等工作。其中，“两案”“八制”清单包括：返校工作方案、学校突发疫情应急处置预案、学校新冠肺炎疫情报告制度、学生晨午（晚）检制度、因病缺课缺勤登记与追踪制度、复课证明查验制度、宣传和健康教育制度、心理咨询与干预制度、外来人员入校管理制度、校园清洁与学习生活场所消毒制度。各学区中心校督促指导辖区学校制定并落实“两案”“八制” ，各校研制的学生返校工作方案，须经属地疫情防控工作领导小组审核并实地验收合格，在属地卫生防疫、市场监管、公安等部门指导下进行反复推演后，方可组织实施。

各学校会加大统筹保障力度，通过多种渠道，做好洗手液、口罩、酒精、消毒液、体温检测设备等疫情防控物资储备。并利用我市师生健康大数据比对应用，全面摸排教职员工和学生返校前不低于14天的身体健康状况，建立信息台账。

按照省卫健委、省教育厅《关于派驻校园疫情防控指导员的通知》精神，县卫生健康部门和教育部门从基层抽调医务人员，作为疫情防控指导员派驻无校医的学校校园。4月2日前，全县114名疫情防控指导员已全部配备到位。

开学日，主要做好“三个一”，即合理安排入学“第一天”、把好师生健康“第一关”、上好健康教育“第一课”。开学首日，我们要求学生错时错峰返校，规范佩戴口罩，报到时，学校与学生及其监护人、与教职员工签订入校前14 天活动轨迹和健康承诺书，学校与走读生及其监护人签订校外安全防控承诺书。师生返校当日要接受体温检测和健康状况监测，并对学生进行有针对性的传染病防控知识教育，对学生家长开展健康教育。

开学后，主要围绕出入管理、卫生管理、教学管理、食宿监管、交通保障、应急处置等方面做好防控。学校会严格实行封闭式管理，所有人员进入校园时，一律核验身份、检测体温，无关人员不得进入校园。

各学校逐人建立教职员工和学生健康档案，落实晨、午、晚体温检测制度，执行“日报告”“零报告”制度。原则上不组织开展全校性、校际间聚集性活动，暂停社团活动、运动会等，并对学生做好战“疫”专题教育、生命教育、心理健康教育等。各校严格执行食堂和用餐卫生安全管理制度，对居住在校外的教职员工和走读生“一人一册”管理。

为了提高学校应急处置能力，我们还要求各学校按照制定的应急处置预案，进行一次实地演练，熟悉处置流程，提高应急处置能力。目前，有高三年级的高中学校正在抓紧演练，今天（4月3日）前全部演练完毕。开学前，属地疫情防控工作领导小组还将对拟开学的学校开展检查评估，返校方案在县卫生防疫、市场监管、公安等部门指导下进行反复推演后，达到开学条件的，方可组织教职员工和学生返校。

强化督导检查，把好开学“责任关”

按照属地管理原则，各学校疫情防控工作纳入各乡镇统一管理。县教育局指导各学区中心、县直各学校做好高三初三年级学生返校工作。县教育行政部门在县委、县政府的统一领导下，履行主管责任，积极协调卫生防疫、市场监管、公安等部门建立学校联防联控机制，督促指导学校全面落实学生安全返校各项防控措施和准备工作。明确学校主要负责人是学校疫情防控的第一责任人，班主任是班级防控的第一责任人，建立完善学校、年级、班级三级防控工作体系，抓好校园管理、人员管控、物资储备、教育教学生活安排 。

县教育行政部门将会加强对学校返校和疫情防控工作的指导，加大督查督办力度，通过实地督查、暗访等形式，强化跟踪问效，确保各项工作措施和工作要求落实落地落细。同时要将学生返校工作纳入责任督学日常督导范围，开展专项督导，确保高三初三年级学生安全有序返校。

学生返校复学不单单是教育部门的事，也是全社会的事。此次复学工作，我们得到了卫健、公安、市场监管、数据资源等部门的大力支持和密切配合。县委、县政府和各镇（街道、开发区）党委、政府主动担责、多级联动，主要负责同志亲自动员部署，亲自推动落实，亲自督导检查，全力打好高三初三开学这场硬仗。各校也闻令而动，攻坚克难，以最快速度、最实举措、最严纪律做好开学准备，确保为家长和社会吃上一颗“定心丸”。我们坚信，通过各级部门和全社会的共同努力，我们一定能打赢高三年级学生返校这场首战，为其他各级各类学校学生平稳有序返校，开好头。

学生健康安全，责任重于泰山，下一步，我们将继续落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府要求，加强与市教育局及相关单位工作衔接，扎实、持续做好学生

开学和疫情防控工作，统筹推进各学段学生有序开学，向党和人民交上一份满意答卷。