龙山镇十四届人大

七次会议文件（一）

政 府 工 作 报 告

—2020年5月24日在龙山镇第十四届人民代表大会

第七次会议上

镇人民政府镇长  陶宇

各位代表：

现在我代表龙山镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请特邀和列席的同志提出意见。
    这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲，疫情防控取得重大战略成果。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。龙山镇努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。

2020年1-4月份，完成财政收入137.7万元；完成工业产值7190万元；完成零售总额1036万元；新增个体私营企业51户，其中个体26户、企业25户。可用资金和一般预算支出收支平衡。

一、今年以来工作回顾

今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府围绕十七届六次会议确定的目标任务，紧紧围绕县委“1358”的发展思路和龙山镇发展定位、发展方向，坚持以项目建设为引领，突出打好脱贫攻坚战，不断完善基础设施，保障和改善民生，确保圆满完成十七届六次会议定下的各项目标任务。
    一是坚持问题导向，补齐短板弱项，脱贫攻坚质量大幅提高。始终把排查解决“两不愁三保障一安全”问题作为脱贫攻坚工作的重中之重，结合我县“决战300天、打赢攻坚战”行动，实现了全镇一般农户15940户和贫困户2229户全部包保网格，并走访到户，共排查发现问题2309条，目前已整改2160条，整改率达94%。全面落实就业产业项目政策，提升贫困户收入，截至到目前，全镇安置贫困户公益性岗位742人，共累计发放金额为215万元，完成光伏到户项目718户 215.4万元，落实种养殖补贴236户110万余元。开展“辍控保学”和重度残儿“送教上门”工作，完成2020年度春季雨露计划打卡发放34人5.1万元。全面落实健康扶贫政策，全镇贫困人口家庭医生签约2592人，鉴定并发放慢性病本1579人。全面保障住房安全，摸排并完成贫困户危房改造工程48户。全面完善兜底保障，全镇农村低保对象1315户2899人，其中建档立卡贫困户1002户2169人，占低保总量的74.8%。

二是完善基础设施，发展特色农业，经济质量效益全面提升。着力提升农业产业基础。目前，共完成植树造林1650亩；完成公共空间治理1230亩；完成罗楼、赵庄等11个村高标准农田整治数据入库43000余亩；免费发放赤霉病防治药物11万余亩，对段营等四个贫困村2.6万亩小麦及1.5万亩核心示范区小麦进行统一飞防；对全镇2.5万余头牲畜进行免费防疫；新增县级专业合作社3家。大力实施土地综合整治和项目建设工作。完成十里邹村、罗楼村土地综合整治25亩，大蒿村潘土楼、大孔村小蒋共43亩土地正在实施；完成温氏屠宰场项目征地178亩、益群牧业项目征地30亩、113亩的油脂厂用地已完成测绘和评估工作，正在报批；龙山山体旅游开发项目正在洽谈。继续加强农村公路建设。2020年，龙山镇“四好农村路”共18条，全长10.661千米，均已完工，等待验收。

三是建设美丽乡村，开展爱国卫生运动，农村人居环境

不断改善。龙山镇以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，大力开展农村人居环境整治暨爱国卫生运动活动。各村围绕“五清一改”工作重点，广泛发动帮扶单位、镇村党员干部、农民群众等力量参与村庄清洁行动，今年以来，共清除积存垃圾及柴草80余吨，清理乱堆乱放3000余处，完成改厕415座，拆除破旧危房50余处，残垣断壁260余处，目前又新增19个自然村申请县镇验收。

四是坚持以人为本，落实服务举措，群众幸福感不断增强。落实城乡困难群众补助提标提补和资金发放工作，发放生活救助883人23.5万元，护理补助483人，14.8万元，五保救助247人，44.5万元，低保2867人，433.7万元，孤儿28人，1.5万元。全面开展城乡居民养老保险筹资工作，截至目前2020年度城乡居民养老保险缴费到账22454人，领取待遇9182人。扎实开展军服工作，今年以来，入户走访重点优抚人员和烈士遗属及现役军人家属1368户，摸排失能或半失能43人，办理自谋职业退役军人社保缴费37人，及时按月兑现重点优抚人员临时补贴和半年津贴。计生服务工作有力实施，截止5月初，全镇共清理上报新婚493对、出生523人，免费孕前优生健康检查176对，兑现贫困户中奖励扶助金92880元，独生子女保健费15840元，二女绝育户8400元；积极完成环境整治工作，禁燃禁放初战告捷。

五是推进扫黑除恶，强化综合治理，社会大局保持稳定可控。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚持“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有腐必反、有乱必治”的原则，聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，常态化开展涉黑涉恶线索摸排。加强对肇事肇祸精神障碍患者的管理服务。围绕容易引发不稳定事端的重点领域、热点敏感问题和重点涉稳群体、重点人员，深入开展矛盾纠纷排查化解，严格落实镇主要领导公开接访制度，畅通信访渠道，全镇调处各类矛盾纠纷17件，处理信访件13件，未发生“民转刑”案件。同步推进重点领域安全治理，加强对我镇辖区内铁路沿线环境的整治、巡防，有力的保障辖区内铁路的平稳运行。开展安全生产集中整治专项行动，对“三合一”场所、医院、敬老院、企业等重点领域进行隐患排查整治，落实“一日一清单”制度，摸排隐患约400处，均已完成整改；配合做好学校复学检查工作，对我镇4家中学、15家小学、7家幼儿园进行疫情复学前安全检查，消除校园安全隐患；完成应急资源普查工作，我镇20个村（居）委会、8家企业、8家非企业重点防火单位均完成应急预案填报工作；积极开展2020年防灾减灾宣传工作，通过宣传防溺水，防失火等内容，提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

各位代表，今年已过去5个月，这5个月，我们经历了新冠肺炎疫情和全面停工停业等一系列要事、难事，当前经济社会发展和疫情防控取得的成绩，来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表、向各行各业辛勤工作的全镇干部群众，向关心支持龙山镇建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

下一阶段我们将会抓紧做好经济社会发展各项工作，奋力拼搏、攻坚克难，我们有决心有能力完成全年目标任务。总结当前，还存在以下几方面问题亟需着力解决：一是受疫情影响经济发展不平衡，持续增长难度加大，主导产业支撑作用不明显。二是社会事业发展不够协调，教育、文化、卫生、养老等工作还不能完全满足群众需求。三是生态环境保护工作任重道远，环境治理工作需要持续强化。四是政府效能、作风建设和依法行政水平需要进一步提升等等。对于这些问题，我们将高度重视，认真加以解决，给人民群众交上一份满意的答卷。
    二、下半年工作安排
    2020年是完成“十三五”发展规划目标的收官之年，也是各项工作任务艰巨繁重的一年，做好今年下半年的工作意义重大，责任重大。下半年我们将统筹兼顾，重点抓好以下五个方面的工作。

（一）发展农业生产不动摇。一是坚持以市场为导向，加快农业产业结构调整升级。通过加大政策扶持、部门帮扶、加强技术指导等措施，增加经济作物种植面积，培育发展农村专业合作社。二是定向扶持家庭农场，大力发展规模养种殖。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，为发展多种形式的农业经济提供基础保障。三是提高农产品加工水平，保障农产品质量安全。通过加强对农产品加工的技术投入、人才培养，加强对无公害、绿色农产品深加工企业的政策扶持。四是加强农田水利基础性建设，做好青龙沟、石冢河治理工作。五是做好秸秆禁烧和综合利用工作。

（二）坚持招商引资不放松。充分发挥高速出入口、省道S238的交通优势，抓住“一区六镇”的有利条件，加大招商引资力度，大力发展农产品加工产业，全面推进经济结构和产业结构调整，努力实现经济持续平稳较快发展。积极发展电子商务等新型服务业。加快推进温氏屠宰场、宣铭油脂、润和油脂等企业落地建设。

（三）抓住项目建设不停步。继续推进大蒿潘土楼、大孔小蒋土地增减挂项目；加快张杨李八里孙村省级美丽乡村规划和建设工作；盯紧13673平方米一事一议道路项目开工建设；助推龙山山体旅游开发；逐步实施龙马工业园园区建设。

（四）聚焦民计民生不懈怠。一是要打好精准脱贫攻坚战。发扬钉钉子精神，一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，继续按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，在“六个精准”上出实招，聚焦聚力，激发贫困人口内生动力；在“五个一批”上再突破，对照贫困人口“一收入两不愁三保障”和饮水安全脱贫标准，圆满完成脱贫攻坚任务。二是要打好生态治理持久战。坚持走绿色发展之路，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展观念，提高新兴项目准入门槛，着力从生产源头上减少污染。坚决遏制环保问题反弹，全年全面禁止秸秆露天焚烧，统筹推进人居环境整治、农村饮水安全、改水改厕和污水垃圾处理，建立农村环境治理长效机制，实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化。三是要打好和谐安宁保卫战。注重以法治思维、群众观点和创新举措，全面深化“法治龙山”、“平安龙山”、“和谐龙山”建设，切实保障社会和谐稳定、人民安居乐业。  

（五）加强自身建设不松劲。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，坚持问政于民、问计于民、问需于民，把群众呼声作为政府的第一信号。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，继续严控“三公”经费支出，切实做到干部清正、政府清廉。

各位代表，新时代开启新征程，新思想引领新伟业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以马不停蹄的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为决胜同步全面小康，建设古韵、秀美、活力龙山而努力奋斗！