依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合实际，编制《涡阳县人民政府2020年度政府信息公开年报》（以下简称年报）。年报全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与涡阳县政府办公室联系（地址：涡阳县紫光大道1号县行政中心9039室，电话：0558-7211809，邮编：233600）。

一、总体情况

2020年，在县委的坚强领导下，我县全面贯彻落实省市政府关于政务公开工作部署和文件精神，切实抓好政务公开年度重点工作任务落实，积极开展政务公开“六提六促”专项行动和基层政务公开标准化规范化成果推广（以下简称“两化”），着力提高政府信息公开质量，改革创新政务公开方式，全面推动基层政务公开“两化”水平不断提升。现就主要工作落实情况报告如下：

（一）主动公开情况

2020年，涡阳县主动公开政府信息63638条，县直有关部门主动公开政府信息35855条，镇（街道）主动公开政府信息27783条。政府网站总访问量1865万人次。微博涡阳发布，信息发布量2190条，关注量2.45万；微信涡阳之窗，信息发布量2571条，订阅数5万。

1.提高政策解读质量和效果。落实关于县政府重要政策文件解读提纲的要求，明确文字解读的七个部分，从起草背景、制定意义和总体考虑、文件起草过程、工作目标、主要内容、创新举措、保障措施和下一步工作这七个方面规范文件解读的要点，采用图片解读和视频解读等形式，制作群众喜闻乐见的解读产品。2020年，县政府（办公室）发布解读信息132条，其中上级政策解读信息73条，县本级政策解读信息59条。在本级政策解读中，负责人解读25条，部门和专家解读8条，文字解读7条，图片解读12条，媒体解读7条。

2.全面推进“五公开”。一是围绕重大决策预公开、政府会议等方面持续做好决策公开。2020年，我县共公开政府常务会议46次，县长办公会议41次，规委会议10次，邀请社会公众、企业界代表列席政府常务会议和县长办公会6次。制作政府公报12期，并提供公报的预览、检索、下载等功能。在县档案馆、县市民服务中心和县文化馆设立政府信息公开查阅点，方便群众查询政府信息，进一步完善政府信息公开的渠道和服务功能。二是围绕年度重点工作任务分解、执行和落实情况持续做好执行和结果公开，2020年，共发布相关信息173条。三是深入做好管理和服务公开。按照省市政务公开工作部署，2020年汇总编制县直单位行政职能目录，以专题形式展示；组织协调县编办、发改委和市场局等相关单位，定期更新权责清单、公共服务和中介服务清单；发挥县财政局等业务主管部门的作用，按时公开各镇（街道）、县直单位财政预决算信息，2020年共发布财政预决算、财政专项资金、政府债务等信息共5940条，其中财政收支情况信息22条，政府债务信息15条，年度财政预决算及“三公”经费情况信息90条，财政专项资金信息5813条。

3.深化重点领域信息公开。2020年，共发布土地征收、国有产权交易、政府采购等公共资源配置信息1060条；发布减税降费、社会保险、就业创业、教育信息、基本医疗卫生、社会救助和社会福利、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业及重点民生信息2632条；发布价格与收费、科技管理和项目、安全生产、食品药品安全、房地产业、交通监管、司法行政等公共监管信息833条；发布三大攻坚战信息1358条；发布高质量发展信息107条；发布“放管服”改革类信息88条；发布重大建设项目批准和实施类信息617条。

4.及时回应群众关切。运用新闻发布会、主动回应、政策解读等多种形式，围绕公众关心关注的社会热点难点问题，发布专家解读、权威发布、部门回应等信息，从事实依据、政策法规阐释、科学知识普及等方面，主动回应公众关切，为广大群众释疑解惑，发挥正面引导作用。密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。2020年，主动回应民生热点问题283条，举办新闻发布会44场。

5.扎实开展政务公开“六提六促”专项行动。印发《涡阳县政务公开“六提六促”专项行动工作方案》，各镇（街道）、县直有关部门结合实际，制定专项行动实施方案，按照行动内容和时间节点，深入开展自查整改、督查评估、巩固提升、总结考评等工作，确保行动取得实效。各镇（街道）、县直单位发布专项行动问题清单、整改情况及工作推进等相关信息 342条，全县政府信息公开的质量和水平得到整体提升。

6.大力推进基层政务公开标准化规范化。落实《涡阳县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》（涡政办秘〔2020〕38号）文件精神和省市工作部署，健全县“两化”领导组织，成立专班、明确专人负责“两化”推进工作。编制完成各镇(街道)、县直有关单位基层政务公开标准化规范化26个领域公开事项梳理和目录制定工作，确认镇（街道）“两化”公开事项32项、县直单位1122项，按要求录入省市上报平台。按照“两化”公开任务分工，分别给各镇（街道）、县直单位设置“两化”专题栏目，各镇（街道）和县直单位同步发布信息。开展“两化”评估，切实抓好反馈问题整改，不断推进“两化”各项工作落实。在县市民服务中心设立政务公开专区，在星园街道建设基层“两化”示范点，做到有标识、有设备、有人员、有制度。建立“两化”专题，集中展示我县各领域信息公开和推进情况。运用涡阳之窗政务新媒体，丰富政府信息公开渠道，扩大覆盖面和影响力。

（二）依申请公开情况

2020年度我县结转上年政府信息公开申请1件，新受理政府信息依申请公开47件，其中受理网上申请27件、信函申请19件，现场提交2件，在规定时限内办理回复47件，另有1件结转到2021年办理。

2020年，我县严格按照新《条例》《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》，完善依申请公开受理登记、办理审核、协调答复、送达归档等流程，进一步规范依申请公开工作，注重依申请办理答复质量，积极化解社会矛盾，不断增强人民群众获得感和幸福感。全县各行政机关依规按时处理政府信息公开申请件10件，其中：政府网站申请7件，信函申请3件；自然人申请9件，商业企业申请1件。

2020年，我县依法办理1件行政复议案件，办理结果为“维持原答复书”。

2020年，我县未发生涉及政府信息公开的行政诉讼案件，未收到有关政府信息公开的举报投诉件。

2020年，我县在办理政府信息依申请公开时，未向申请人收取信息处理费用。

（三）政府信息管理

一是设置行政法规库，集中统一对外公开现行有效规章，并提供在线查阅、检索、下载等服务。二是按照“放管服”改革要求，及时开展规范性文件“立改废”工作，梳理县政府（办公室）2011-2020年制发的现行有效的规范性文件79件；县政府组成部门制发的现行有效的规范性文件26件。2020年县政府公开废止类规范性文件3件、修改类规范性文件4件。在制发文件时明确主动公开、不予公开、依申请公开等属性。三是提升规范性文件公开质量。对2020年主动公开的文件，列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供文本下载功能，并做好防篡改防伪造工作。四是建立县政府和部门政策文件库，集中统一对外公开。五是修订完善政府信息公开相关制度20项。六是加强政府信息公开内容维护保障。实行“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查，先审查、后公开”审查制度，严把政府信息公开质量关。七是认真落实2020年政务公开重点工作任务，明确任务责任单位和完成时限，按照内容要求和时间节点，逐项抓好落实。

（四）平台建设

一是贯彻落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）等有关要求，完成政府信息公开平台升级改版，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，公开方式更加统一规范。二是加强政府网站和政务新媒体内容保障和规范管理，提升整体发声能力和服务公众水平。强化网络安全责任，抓好政府网站和政务新媒体安全防护和反馈问题整改。三是理顺留言办理答复机制，健全热线工作制度，规范热线服务流程，及时回应群众关切。确保在收到留言咨询之日起在规定时限内完成回复。四是规范政府信息公开平台页面设置及专题建设。开设了统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展、“六稳六保”、市场监管规则和标准等专栏专题，集中展示各相关领域政策措施执行落实情况，服务经济社会发展。

（五）监督保障

一是加强组织领导。县政府常务会议研究政务公开工作两次，领导小组召开政务公开专题会议四次。通报表扬2019年度全县政务公开先进集体20个、先进个人20名。二是加强工作考核。县政府办公室每季度对全县政府信息公开工作开展情况进行通报，通报结果纳入全县政务公开工作考核。三是加强培训指导。采取以会代训、专题培训、工作交流等形式，对镇（街道）、县直单位政务公开分管负责人和具办人员进行业务指导和培训。根据市政务公开办及第三方测评反馈的问题，下发交办、督办单共177次，并进行跟踪督查检查，整改落实情况纳入考核。四是采取调查问卷、政府开放日等形式，广泛征求政务公开监督员的意见建议，不断改进工作。五是加强对重点单位管理。对政府信息公开内容保障维护不及时、信息发布不规范、问题整改不落实等问题突出的单位，采取通报、调度、约谈等形式，限期整改落实。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。一是部分镇（街道）、县直单位领导对政府信息公开工作的认识有待提高。二是政务公开工作人员的业务素养和工作水平有待提升。三是反馈问题整改和重点工作落实成效有待进一步改进。

（二）下一步工作计划。一是进一步压实政务公开工作的主体责任。将政务公开工作和中心工作同研究、同部署、同落实。二是加大政务公开培训指导工作力度。采取多种形式，着力提升政务公开工作人员的业务水平。三是突出目标导向、问题导向、结果导向，健全政务公开工作推进机制，全面提升我县政务公开工作质量和水平。

六、其他需要报告的事项

暂无其他需要说明的事项。

2021年2月5日