本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，由涡阳县政务公开办公室编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与涡阳县政务公开办公室联系（地址：涡阳县紫光大道，涡阳县行政中心9039室，电话：0558-7228580，邮编：233600）。

一、总体情况

2019年，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，我县按照省、市推进政务公开工作的总体部署，围绕全面推进“五公开”和重点领域政府信息公开工作重点，全面推广基层政务公开规范化标准化试点成果，主动适应以人民为中心新形势、新要求，不断提升政务公开质量和成效。

（一）主动公开情况

2019年，涡阳县主动公开政府信息65322条，较2018年增长19.66%，县直有关部门主动公开政府信息22636条，较2018年增长8.67%，镇、街道主动公开政府信息21616条，较2018年增长37.76%。政府网站总访问量1399986次。微博涡阳发布，信息发布量2010条，关注量 22679；微信涡阳之窗，信息发布量1926，订阅数50014。

1.加强政策解读。涡阳县人民政府办公室出台《关于建立重要政策意见征集和解读机制的通知》，明确意见征集和解读的范围，规范意见征集和解读的程序，丰富意见征集和解读的形式。2019年，县本级公开解读信息128条，其中上级政策解读信息80条，县本级政策解读信息48条。运用负责人解读、部门和专家解读、文字解读、图片解读、媒体解读等形式发布群众喜闻乐见的解读方式。

2.深入推进决策公开。大力推行政府重大决策公众参与、企业家参与等制度，就政府重大行政决策邀请群众代表参与县政府常务会议。2019年，我县共公开政府常务会议45次，县长办公会议43次，规委会议11次，会议开放14次，邀请公众列席政府常务会议2次，邀请企业列席专题会议1次，邀请专家列席专题会议1次，邀请一线工人列席专题会议1次。

3.持续推进重点领域信息公开。2019年，县本级共发布三大攻坚战、“放管服”改革、重大建设项目批准和实施、社会公益事业及重点民生、公共资源配置、公共监管、高质量发展等重点领域信息8334条。其中，发布土地征收、国有产权交易、政府采购等公共资源配置信息2038条；发布减税降费、社会保险、就业创业、教育信息、基本医疗卫生、社会救助和社会福利、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业及重点民生信息2320条；发布价格与收费、科技管理和项目、安全生产、食品药品安全、房地产业、交通监管、司法行政等公共监管信息1281条；发布三大攻坚战信息1535条；发布高质量发展信息265条；发布“放管服”改革类信息135条；发布重大建设项目批准和实施类信息760条。

4.细化财政信息公开。发布财政预决算、财政专项资金、政府债务等信息共5171条。其中财政收支情况信息25条，政府债务信息11条，政府性基金目录清单2条，年度财政预决算及“三公”经费情况信息178条，部门项目信息23条，财政专项资金信息4932条。

5.主动做好回应关切。运用新闻发布会、记者访谈、媒体解读、部门负责人解读、专家解读等形式，及时发布减税降费、生态环境、脱贫攻坚、教育医疗、食品安全、养老服务、社会保障等群众关切和社会热点信息，释放权威信号、正面回应疑虑，推动解决实际问题。县本级主动回应或回复民生热点问题283条，举办新闻发布会36场。

（二）依申请公开情况

2019年度我县结转上年政府信息公开申请3件，新受理政府信息依申请公开54件，其中受理网上申请43件、信函申请14件，在规定时限内办理回复56件，另有1件结转到2020年办理。

（三）切实加强政府信息管理

2019年，县政府及县政府办发布规范性文件27件，累计对外公开156件。认真办好政府公报，每月发布公报信息。县政府办公室安排一名同志审核发布政府信息，严把政策关、文字关、法律关。坚持“谁主管、谁负责、谁发布、谁负责”的原则，落实保密审查制度，对部门、镇街上报的信息逐条审查，发现问题立即整改，审核发布，保证所发布的政府信息合法、准确、权威。引入第三方进行信息安全监测，发现问题及时整改落实。

（四）标准化建设公开平台

1.根据2019年度政务公开工作重点任务，结合新版《2019年政府信息主动公开基本目录规范》，及时对县本级、43个县政府组成部门及直属机构、23个镇（街道）的政府信息主动公开目录和公开平台进行调整，有序、准确迁移信息，确保新旧平台信息连续性、规范性、时效性。

2.实施省市政务公开平台技术标准，实现政府信息公开平台向政务公开平台转型升级，进一步优化和完善政务公开平台栏目设置、专题制作、展现方式和网站功能，政务公开平台的服务功能和保障能力进一步提升。

3.积极运用政务新媒体、传统媒体、政府网站资源，着力打造全媒体公开服务平台。

（五）积极主动贯彻落实新《条例》

1.利用政务公开网站、广播电视和政务新媒体等信息公开载体，开设新《条例》宣传专栏和专题，及时发布我县宣传贯彻新《条例》的工作动态。

2.把宣传贯彻新《条例》作为培训的主要内容，组织两轮本辖区的信息发布员进行专题培训和交流，进一步增强贯彻落实新《条例》的思想和行动自觉。

3.开展贯彻新《条例》专项行动，指导镇、街道和县直有关部门开展修订政府信息公开指南和依申请公开内容、完善政务公开制度、规范编制和发布政务公开年报等工作，在落实新《条例》上下功夫。

（六）抓好培训提升素质

2019年，分期分批对县直部门和镇、街道的政务公开业务人员进行培训指导，开展政务公开培训两轮27期，培训业务人员160余人次。

（七）监督保障

1.健全组织体系。我县成立以县委常委、常务副县长任组长、县政办、县纪委、县委宣传部负责人为副组长、县直有关部门主要负责人为成员的政务公开领导小组。全县各镇（街道）、县开发区、县直有关部门84家有政府信息公开平台的单位，都明确了政务公开工作分管领导，配备政府信息公开业务人员，做到工作有人管、业务有人做。

2.注重问题整改落实。一是针对2019年市政务公开办反馈的问题，及时进行任务分解、交办督办，做到应改尽改，确保问题清零见底。二是委托第三方开展政务公开季度评估，对每一次反馈的问题，进行跟踪督办、检查复核，并将整改落实的情况进行通报，纳入年度考核。三是对政府网站检查反馈的问题，明确整改责任单位和整改时限，加强检查监督，确保问题整改到位。

3.建立通报考核机制。一是将政务新媒体和政务公开工作纳入全县党的建设工作和经济社会发展情况目标管理与考核奖惩范围，政务公开年度考核分值权重达4%以上。二是县政务公开办公室坚持月度政府信息公开通报制度，表彰先进、鞭策后进，通报情况纳入年度政务公开考核。三是2019年县政府办公室通报表彰了5个镇（街道）、开发区、县直12家单位和19名先进个人。

4.社会评议。从政务公开领域从业者、人大代表、政协委员、媒体记者等社会各界人士中选聘政务公开监督员，对政务公开的领导体制和工作机制、公开目录、公开内容、公开的形式、公开的程序等7个方面进行社会评议。

二、主动公开政府信息情况

     三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是部分单位政府信息公开存在不及时、不规范等问题；二是基层政务公开试点工作亟待巩固、提升和推广；三是政务公开工作方式方法需要改进和创新等。

下一步针对存在的问题和短板，要逐项研究分析，制定切实有效的措施，逐项抓好落实，努力提升全县政务公开工作的实效和水平。

六、其他需要报告的事项

暂无其他需要说明的事项。

2020年2月19日