根据《安徽省财政厅关于提前下达2025年中央财政农村综合改革转移支付预算的通知》（皖财农〔2024〕1158号）要求，做好预算编制、资金安排和项目实施等，现制定屯溪区2025村级公益事业建设财政奖补工作实施办法。

一、指导思想

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面落实中央及省委和上级财政工作会议精神，紧密围绕乡村振兴整体规划，坚持村内户外、严格管理、群众受益，推进完善财政奖补政策总要求，践行“我为群众办实事”实践活动，按照察民情、解民忧、暖民心总要求广泛调动基层干部群众的积极性，充分发挥财政奖补机制和平台作用，推动新一轮村级公益事业财政奖补项目建设。

二、实施范围

全区所有行政村、经批准有条件开展村级公益事业建设财政奖补工作的居委会（“村改居”）。

三、建设内容

以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”公益事业财政奖补项目，主要包括村内小型农田水利设施、道路修建、植树造林、安全饮水工程、环卫设施、公共文化设施、路灯亮化等建设，以及村民需要的其他村内公益事业建设，跨村和农民房前屋后的项目不纳入公益事业财政奖补范围。

四、奖补标准

2025年村级公益事业建设财政奖补单个项目财政奖补按项目决算审计数70%且原则最高不超过10万元给予奖补，具体数额以财政局根据项目完成、资金决算审计和奖补资金规模等情况统筹安排。鼓励各村村民筹资筹劳，每人每年不超过15元。

五、工作程序

按照“先规划、后申报，先审批、后建设，先实施、后奖补”的原则，实行自下而上，先建后补的奖补程序进行。

（一）项目申报和批复

1.村级申报。申报项目应符合群众需求，经村民大会或村民代表会议讨论通过并公示后，由村委会按规定的内容填报项目申报表，附议事会议记录、公示照片、项目预算、项目设计图、原貌照片等材料上报镇政府。项目预算编制要科学合理、量力而行，拟建项目要符合实施条件，确保项目顺利推进。

2.镇级审核。上报的项目原则上在三年滚动项目库中选取。由镇政府组织财政所、农经等部门，依照项目的合规性、可行性和有效性对各村申报的项目进行审查，并在村级项目申报表上签署审核意见，同时行文上报。

3.县（区）级审批。县（区）财政局组织相关人员实地查看上报的项目，对项目可行性进行复审。根据年度各级财政奖补资金规模和项目竞争立项要求，结合各镇农业人口和历年项目实施中对项目管理、质量监督、资料报送、项目管护等情况，综合审核审批下达实施计划。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各镇要高度重视村级公益事业建设财政奖补工作，认真履行主体责任，分管领导和财政分局负责人要协调抓好落实，明确工作具体经办人员，确保工作取得实效。

（二）严明工作纪律。各镇对辖区内村级公益事业建设财政奖补工作负总责。要严格按照政策办事、按程序操作，对项目推进不力，项目质量差，资料报送缓慢，套取财政奖补资金的村（居），不得申报公益事业财政奖补项目，并追究有关人员责任。

（三）加大宣传引导。各镇要充分运用会议、宣传栏等方式开展切实有效的宣传，提高群众知晓率。要积极向新闻媒体投稿，努力宣传本镇工作开展情况和一些好经验好做法。