2025年2月印发的《涡阳县农田建设工程建后管护办法（试行）》（涡政秘〔2025〕13号）。现将有关重点内容解读如下：

一、起草背景与依据：为贯彻落实《安徽省农田建设工程管护规定》（皖农建〔2019〕157号）以及《亳州市人民政府办公室关于印发<亳州市农田建设工程建后管护办法（试行）>的通知》（亳政办秘〔2020〕88号）等文件要求，并紧密结合涡阳县实际情况，特制定本办法。

二、制定意义与总体考量：旨在强化农田建设工程建后的管护工作，稳固农田建设成果，切实保障已建成的高标准农田工程能够长期、稳定地发挥效益。

三、起草过程

2024年10月，依据相关文件精神并结合当地实际情况，起草了《涡阳县农田建设工程建后管护办法》的初稿。

2024年12月16日，向县发改委、县水利局、县自规局、县财政局、县交通局、县生态环境分局等6家单位征求意见，并面向社会公众征求意见，未收到修改意见或建议。

2025年1月15日，通过县司法局合法性审查。

2025年2月18日，经县政府第105次常务会议通过。

2025年2月21日，涡阳县人民政府办公室印发涡阳县人民政府关于印发《涡阳县农田建设工程建后管护办法（试行）》的通知（涡政秘〔2025〕13号）。

四、工作目标：针对涡阳县的各类农田建设工程设施（包括但不限于田间道路、农用桥梁、沟渠涵管、灌溉设施、农田林网、输配电设施、农用机井及配套设施等），实施全面、系统的管理、维修与养护工作，确保这些工程始终保持其初始设计的功能。

五、主要内容

1.总则部分：详细阐述了管护办法的起草依据、管护对象、管护工作的总体要求、遵循的原则以及具体的管护范围。

2.管护主体及职责：根据工程的受益范围和实际管护需求，精准确定农田建设工程的管护主体，并分别详细列举了县级行业主管部门、镇政府（街道办事处）、村级组织、经营主体作为管护主体时各自承担的具体职责。

3.管护内容：具体涵盖田块整治及地力提升工程、沟渠工程、农桥工程、农田灌溉设施工程、田间道路工程、农田防护和生态环境保持工程、农田输配电工程以及其他相关工程。

4.工程管护经费来源与管理：明确界定了农田建设工程管护经费的来源渠道、经费的使用范围以及资金管理的具体要求和规范。

5.监督与考核：由县农业农村部门负责对各管护主体的履职情况进行监督检查，并将农田建设工程管护工作纳入县对镇政府（街道办事处）的考核体系之中。

六、保障措施

1.资金保障：进一步拓宽农田建设工程管护经费的来源渠道，除了现有的经费来源外，积极争取上级财政的专项支持，同时鼓励社会资本参与农田建设工程的管护。建立健全经费使用管理制度，加强对经费使用情况的监督检查，确保经费合理使用，提高资金使用效益。

2.技术保障：加强与科研院校的合作，引进和推广先进的农田建设工程管护技术和设备。定期组织管护人员参加技术培训，提高他们的专业技能和业务水平。建立技术服务团队，为农田建设工程的管护提供技术支持和指导。

3.制度保障：

不断完善农田建设工程管护的相关制度和规范，明确各管护主体的权利和义务，加强对管护工作的考核和评价。建立健全责任追究制度，对因管护不力导致农田建设工程设施损坏、影响工程效益发挥的单位和个人，依法追究其责任。

七、下一步工作考虑

1.持续优化管护模式：根据实际管护效果，不断优化管护模式和流程，提高管护工作的智能化、精细化水平。

2.扩大多元化合作范围：进一步探索与更多的第三方专业管护机构、社会资本的合作模式，扩大合作范围，提高农田建设工程的管护质量和效率。

3.加强宣传教育：持续开展农田建设工程管护宣传活动，提高农民群众和社会各界对农田建设工程管护工作的认识和重视程度，形成全社会关心、支持农田建设工程管护的良好局面。

4.定期评估与改进：定期对农田建设工程管护工作进行评估，总结经验教训，及时发现问题并采取措施加以改进，不断提高农田建设工程的管护水平和效益。

八、政策咨询途径

解读机关：涡阳县农业农村局

解读人：胡德斌

政策咨询服务电话：0558 - 7212267