一、起草背景依据

2024年涡阳电网迎峰度夏预计最大负荷61.67万千瓦，同比增长7.8%，我县可调控负荷有限，电力保供压力较大。为加强电力负荷管理，保障全县经济社会发展和人民生活的用电需求，积极应对迎峰度夏期间电力供应紧张局面，根据国家《有序用电管理办法》及《安徽省能源局 国网安徽省电力有限公司关于做好安徽电网2024年度负荷管理工作的通知》（皖能源电调函〔2024〕18号）文件要求，县发展改革委会同县供电公司结合我县电力供需情况，编制了《涡阳电网2024年度电力迎峰度夏负荷管理方案》。

二、制定意义和总体考虑

保障今夏涡阳电网供需平衡，遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则，以政府为主导、主管部门组织协调、发电企业有效配合、电网企业为重要实施主体，指导电力用户落实负荷管理措施。同时，方案对负荷指标分配、负荷管理措施、负荷实施程序、县直有关职责进行了明确。

三、文件起草过程

2024年6月14日，县发改委牵头起草了《涡阳电网2024年度电力迎峰度夏负荷管理方案》初稿。2024年6月20日，经发改委主要负责人同意后，正式印发。

四、工作目标

保障涡阳大电网运行安全和重要用户、民生用电。坚持“节约用电前置、需求响应优先、有序用电保底”，当电力供需出现缺口时，将高耗能等企业移峰填谷措施作为前置手段，需求响应、空调负荷柔性调控等措施作为补充，充分采用市场化方式缓解电力供需矛盾。

五、主要内容

优先保障应急、党政军机关、广播、电视、电信、交通、监狱；危险化学品生产、矿井；重点社会活动场所、医院、金融机构、学校；供水、供热、供能；农业生产；国家重点工程、军工企业等的用电需求。

重点限制违规建成或在建项目；产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；景观照明、亮化工程；其他高耗能、高排放、低水平企业等的用能需求。

坚持“节约用电前置、需求响应优先、有序用电保底”，做到“限电不拉闸、限电不限民用”。

六、创新举措

根据政府文件要求，在完善峰谷分时电价基础上，排定轮休轮停、移峰填谷用户，同时将需求响应、空调负荷柔性调控等措施作为补充，充分采用市场化方式缓解电力供需矛盾。

七、保障措施和下一步工作考虑

加强新型电力负荷管理系统建设，在确保企业安全运行的前提下，高压用户全部接入新型电力负荷管理系统。加强大型商超、公共机构等空调用电监测，以节约用电、空调负荷调控作为负荷管理执行的前置措施。

八、政策咨询渠道

解读机关：涡阳县发展和改革委员会

解读人：李曼利

政策咨询服务电话：0558-7223170