近日我局出台了《涡阳县河湖安全保护专项执法行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将有关重点内容解读如下：

一、起草背景依据

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保障国家水安全的重要论述精神，全面加大关系群众切身利益的河湖领域执法力度，切实推动《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规落地见效，按照《安徽省水利厅、安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅、安徽省司法庭关于印发<安徽省河湖安全保护专项执法行动实施方案>的通知》《亳州市水利局、亳州市中级人民法院、亳州市人民检察院、亳州市公安局、亳州市司法局关于印发<亳州市河湖安全保护专项执法行动实施方案>的通知》的统一部署，从6月到11月底在全县范围内开展2023年河湖安全保护专项执法行动。现制定实施方案。

二、制定意义和总体考虑

通过实施方案，依法打击侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、河道非法采砂、非法取水、人为造成水土流失等领域的违法犯罪行为，严厉查处一批典型涉水违法案件，全面强化水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，加大河湖水域执法力度，切实维护河湖管理秩序，共同保障水安全。 

三、文件起草过程

涡阳县水利局河长制工作股，按照《安徽省水利厅、安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅、安徽省司法庭关于印发<安徽省河湖安全保护专项执法行动实施方案>的通知》《亳州市水利局、亳州市中级人民法院、亳州市人民检察院、亳州市公安局、亳州市司法局关于印发<亳州市河湖安全保护专项执法行动实施方案>的通知》的统一部署，从6月到11月底在全县范围内开展2023年河湖安全保护专项执法行动，制定了本实施方案。

四、工作目标

全面排查各重点任务领域的问题线索，依法查处水事违法案件。在水事违法案件查处过程中，对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关；对涉及执法后不足以弥补国家利益或者社会公共利益损失的，要及时移送检察机关；对拒不履行行政决定的，依法申请人民法院强制执行。牵头组织各有关部门开展专项执法行动总结工作。

五、主要内容

   《实施方案》坚持问题导向、强化落实，第一部内容是行动目标；第二部分是组织领导与责任分工；第三部分是重点任务；第四部分是实施步骤；第五部分是工作要求。

六、保障措施和下一步工作考虑

县水利局成立专项行动组织机构，水利部门、审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关要加强组织领导，落实协作重点任务，指导和监督本单位、本地区专项执法行动有力推动。在系统总结基础上，针对防洪安全、水资源水生态水环境保护、河道采砂管理、重点水利工程安全保卫等方面发现的问题，制定或完善政策措施，健全和完善水利行业监管与水行政执法衔接机制，强化水行政执法与刑事司法衔接机制、与检察公益诉讼协作机制，形成行业监管、行政执法、刑事司法工作合力，共同维护好河湖安全。

七、创新举措

在系统总结基础上，针对防洪安全、水资源水生态水环境保护、河道采砂管理、重点水利工程安全保卫等方面发现的问题，制定或完善政策措施，健全和完善水利行业监管与水行政执法衔接机制，强化水行政执法与刑事司法衔接机制、与检察公益诉讼协作机制，形成行业监管、行政执法、刑事司法工作合力，共同维护好河湖安全。

八、政策咨询渠道

 解读机关：涡阳县水利局

 解读人：蔡妙甜

 联系电话：0558-7212229