各镇人民政府、街道办事处，县直有关部门:

现将《涡阳县2023年大豆绿色高产高效行动暨单产提升整县推进实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实，确保全面完成任务。

 

 

中共涡阳县委农村工作领导小组办公室

                           2023年6月10 日

 

 

涡阳县2023年大豆绿色高产高效行动

暨单产提升整县推进实施方案

 

根据《农业农村部办公厅关于印发全国粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023－2030年）的通知》（农办农〔2023〕17号）、《安徽省农业农村厅关于印发安徽省主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023－2030年）的通知》（皖农农函〔2023〕452号）和《安徽省农业农村厅关于印发2023年绿色高产高效行动实施方案的通知》（皖农技函〔2023〕468号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强国的头等大事,以全方位夯实粮食安全根基为主线,以持续提升粮食和重要农产品单产水平为目标,以依靠科技和改革双轮驱动为动力,突出大协作攻关、优机制推广、强政策支持、整建制推动,促进全要素补齐短板、全环节融合打造、全领域带动提升,千方百计将科技潜力转化为现实产量、专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量,辐射带动大面积均衡增产,尽快推动粮食和重要农产品生产能力迈上新台阶。

二、行动原则

一是聚焦大豆单产提升。以创建国家大豆现代农业产业园为契机，聚焦大豆单产提升，启动单产提升行动，力争今年取得阶段性成效、三年内取得明显成效，大豆单产达到全国平均单产水平。二是聚焦解决大豆单产瓶颈问题。聚焦资源要素、先进适用技术、高产优质品种、大型智能农机装备、高标准农机化农田建设、耕地土壤质量提升等环节和领域，发挥行政推动主导作用，开展专家领衔协作攻关，样板示范引领，着力破解施肥不科学、密度不合理、病害影响大等制约单产提升的瓶颈问题，形成推进单产提升的工作合力。三是聚焦大豆全面均衡增产。坚持整建制推动、上下联动、左右协同，建立高产优质示范样板，明确主推技术和主攻方向，打造分层级、多点位、高水平的示范样板区，推动全县良种良法覆盖率和技术应用到位率全面提高，切实将中低产区提升为中高产区、高产区打造成超高产标杆区，带动全县大豆大面积单产提升和均衡增产。四是聚焦关键技术推广。坚持绿色与增产结合、节本与增效兼顾、产量与品质并重，强化现有品种技术组装配套，集成推广优质高产高效、节水节肥节药、带状复合种植等绿色高效技术，提高资源利用率和土地产出率。

三、行动目标

按照“主攻单产、提升品质、整县推进、样板带动，聚焦瓶颈、主推技术，改善条件、装备支撑，明确路径、均衡提升”的行动思路，力争全县大豆单产水平稳步提升，2023年实现全县大豆单产比2022年平均水平提高10%左右。

聚焦大豆单产提升，选择大豆生产基础较好，农民有大豆种植生产经验，具备绿色高产栽培条件，且农业基础设施条件较好的镇、街实施。全县建设大豆百亩田20个、千亩方5个（含大豆玉米带状复合种植），辐射带动5万亩以上，实行先创建后补贴形式进行，由种粮大户、家庭农场、合作社、村集体经济组织等自行申报，镇、街农业综合服务站统计上报，县农业农村局组织验收，对验收合格的给予补贴。

四、技术路径

重点是“精选良种、精量密植、绿色防控”，大幅提升全县大豆单产水平。一是规范落实好大豆玉米带状复合种植技术，在品种上重点筛选推广高产优质、耐荫耐密、抗倒抗逆大豆品种，支撑带状复合种植快速发展；在配套技术上，要保证在净作大豆亩基本苗1.5－1.8万株、带状复合种植大豆亩基本苗0.8－1.0万株基础上，保障净作、复合种植大豆长势均匀健壮，抗逆性强，丰产架子高，有效提升大豆单产水平。二是规范落实好净作大豆配套栽培技术，在品种上重点筛选推广适宜本地区种植的中晚熟优质高产品种、科学配方施肥、科学播种（做到适期、适墒、适量、适深、适宜的行距、播后适当镇压）、科学预防病虫害及防灾减灾技术，大力提升我县净作大豆单产水平。三是在此基础上，重点选用推广技术含量高的整地、种肥同播、植保、田管、收获等先进机械，切实抓好化调、肥水管理和病虫害绿色防控，综合防控大豆“症青”；大力推广大豆种衣剂拌种和根瘤菌接种，提高大豆产量，改善产品品质，培肥土壤地力。

五、重点任务

（一）加强主导品种推广。依托大豆单产提升整县推进行动项目资金，打造高质量示范样板区，推广应用涡豆系列、 皖豆37、洛豆1号等净作高产稳产品种，皖豆37、涡豆9号、洛豆1号、金豆99等适宜带状复合种植大豆品种。

（二）加强农田基础设施建设。加强高标准农田和高效节水灌溉等农田基础设施建设，改良土壤结构，增加土壤有机质含量，稳步提升耕地地力水平。全面开展测土配方施肥，建立县级测土配肥站，为农民免费提供测土服务，指导肥料加工企业按配方生产粮油专用肥。采取合理轮作、秸秆还田、增施有机肥，重点推广粪肥还田、酸化治理等地力培肥改良技术，增加土壤有机质含量，构建肥沃耕作层，夯实大豆单产提升基础。通过合理轮作、科学施肥、优化排灌等措施，提高资源利用效率，助力大豆单产水平提升。鼓励开展规模化、标准化、专业化种植。

（三）组织开展创高产样板示范建设。围绕集成推广大豆新品种、新技术、新模式、新装备，选择基础条件好、技术力量强的镇、街，打造“百亩田、千亩方”，集中资源、集聚力量，开展小面积高产攻关和大面积示范推广，按照《2023年全省粮油作物高产竞赛实施方案》，组织开展粮油作物区域性高产竞赛活动，力争打造一批高产典型，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动大面积均衡增产。力争打造2个大豆玉米带状复合种植样板田。择优选择种植技术较高的大户开展精耕细作示范样板建设，打造小麦亩产750公斤，大豆亩产250公斤的“麦﹣豆”吨粮田模式，促进粮油作物大面积均衡增产增效。

（四）强化关键技术措施指导服务。推动人才下沉、科技下乡。组派科技小分队深入生产一线蹲点指导，确保大豆提单产各项关键措施落地。积极对接安徽省农科院、安徽农业大学和市农科院，开展大豆试验示范基地建设。发挥省、市大豆专家团队作用，开展产学研联合协作，在生产关键时节，深入一线开展技术指导。加强基层农技推广人员能力建设，持续提升农技推广服务水平和质量。组织农技农机人员深入田间地头开展技术服务，构建“农业专家—农技指导员—科技示范户—辐射农户”大豆生产技术推广网络，确保每个环节都能得到有效指导。聚焦主推技术提单产，开展专项培训行动，助力大豆单产提升。

（五）培育壮大规模生产经营主体。实施大豆生产规模经营主体培育行动，支持种粮大户、家庭农场、合作社等积极投身单产提升行动活动，采取购买服务或先服务后补贴等方式，鼓励社会化服务组织开展全程托管服务，为小农户提供低成本、高质量服务，鼓励具备能力的社会化服务组织为种粮大户、家庭农场、合作社和村集体提供服务和技术支持，对服务能力强、服务效率高、增产增收效果明显的社会化服务组给予适当奖励。

（六）抓好全程防灾减损措施落实。农业农村、气象、水利、应急等部门要加强合作，密切关注天气变化，坚持以防为主、防抗救相结合，强化责任意识，突出关键农时，推进科学抗灾。加强灾情预判预警，做好抗灾物资储备和技术准备，抓好干旱、涝渍等气象灾害防御，落实科学防灾减损措施，增强抵御自然灾害能力。大力推进病虫草害统防统治，应用现代植保药械，提高重大病虫害防控水平和应急防控能力。科学合理使用农药，交替轮换使用高效低毒环境友好型农药，确保危害损失控制在5%以内。

六、资金使用

项目使用中央财政资金600万元，主要用于物化投入补助、社会化服务补助、技术指导服务补助、高产攻关竞赛奖励、周年“麦﹣豆”吨粮田建设以及大豆绿色高产高效创建培训、宣传、树立示范标识牌制作等。

（一）物化投入补助。补助资金预算200万元，用于种子、化肥、农药、灌溉等物化投入进行补助。经农业农村局组织测产验收合格，净作大豆百亩田单产达到180公斤以上、带状大豆玉米复合种植百亩田大豆单产达100公斤以上的按照200元/亩的标准据实补助，百亩田最高补助上限2万元/个；净作大豆千亩方单产达到150公斤以上的、带状大豆玉米复合种植千亩方大豆单产达90公斤以上的按照200元/亩的标准据实补助，千亩方最高补助上限20万元/个。

（二）社会化服务补助。资金预算270万元，其中建设涡阳大豆“四情”智能监测点2个，预算30万元；建设涡阳大豆墒情自动监测点19个，提高防灾减灾能力，实现大豆田块墒情监测智能化，预算60万元；对“百亩田、千亩方”（含大豆玉米带状复合种植）等大豆田块购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务进行补助，预算180万元。

（三）技术指导服务补助。补助资金预算30万元，其中，开展大豆根瘤菌接种试验，预算5万元；对农业农村部门组织专家开展技术指导、开展优质品种推广、新技术集成组装、瓶颈技术攻关及项目考核验收等方面给予适当补助，计预算25万元。

（四）高产攻关竞赛奖励。资金预算50万元。组织开展大豆单产提升和大豆玉米带状复合种植高产攻关竞赛。其中：大豆单产提升高产攻关竞赛，预算资金7.5万元。净作大豆亩产达到200公斤以上可参与高产攻关竞赛，竞赛设一等奖设1名，奖励1.5万元；二等奖3名，各奖励1.0万元；三等奖6名，各奖金0.5万元。大豆玉米带状复合种植高产攻关竞赛，预算资金7.5万元。对复合种植条件下大豆单产90公斤以上，玉米单产450公斤以上可参与高产攻关竞赛，竞赛设一等奖设1名，奖励1.5万元；二等奖3名，各奖励1.0万元；三等奖6名，各奖金0.5万元。对净作大豆亩产突破300公斤以上（3亩以上）、复合种植大豆单产130公斤以上且玉米500公斤以上（3亩以上）或获得全国大豆高产竞赛奖励者，奖补3.0万元/个。以上奖励不重复计算。

（五）支持周年“麦﹣豆”吨粮田建设，资金预算25万元。

（六）支持大豆绿色高产高效创建培训、宣传、树立示范标识牌等。资金预算25万元。

七、保障措施

（一）强化组织领导。成立由县政府主要同志为组长、分管副县长为副组长，县政办、农业农村局、县财政局、县水利局等部门主要负责人为成员的的领导小组，领导小组办公室设在县农业农村局。同时成立技术指导组。明确任务分工，统筹协调抓好落实指导工作。

（二）强化督促指导。在关键农时季节及时派出工作组，对大豆单产提升行动开展指导服务，确保技术落实、任务落实；组织开展技术培训、专家巡回指导等活动，提高技术到位率；以新型农业经营主体为重点，开展生产全过程指导，切实帮助解决生产中的实际困难和问题。

（三）强化宣传引导。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传大豆单产提升行动的好模式、好经验、好做法，营造良好氛围。在关键农时季节和重大活动时，邀请主流媒体开展系列宣传报道。

 

附件：1.涡阳县2023年大豆单产提升整县推进工作领导

小组名单

2.涡阳县2023年大豆单产提升整县推进技术指导组名单

3.涡阳县2023年大 豆单产提升行动整县推进实施

主体申报表

4.信用承诺书

5.涡阳县2023年大豆单产提升行动(百亩田/千亩方)落实信息统计表

 

 

附件1:

 

涡阳县2023年大豆绿色高产高效行动暨

单产提升整县推进工作领导小组

 

组  长：丰霄寒    县委副书记、县政府县长

副组长：冯  飞    县政府副县长

成  员：宗建鹏    县政办主任

       纪  永    县农业农村局局长   

韩  桂  县财政局局长

燕化军    县发改委主任

杨  健    县水利局局长

赵  冲    县统计局局长

梅  杰    县调查队队长

辛守见    县气象局局长

冯  伟    县应急局局长

高瑞瑞    县文化旅游体育局副局长

高  杨    县农业农村局党组成员、农机发展服务中心主任

杨永立    县委农办专职副主任

胡德斌    县农业农村局党组成员、副局长

程效飞    县农业农村局党组成员、美办主任

马振秀    县农业农村局党组成员、市农科院负责人

邱化义    县农业技术推广中心负责人

各镇人民政府、街道办事处负责人

领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，纪永同志兼任办公室主任，负责绿色高产高效行动暨大豆单产提升整县推进的日常工作。

附件2:

 

涡阳县2023年大豆绿色高产高效行动

暨单产提升整县推进技术指导组

 

组  长：邱化义  县农业技术推广中心三级研究员

黄志平  安徽农科院研究员（特聘）

副组长：姚  莉 亳州市大豆首席专家、市农科院研究员

李  林 县农业机械化技术推广站研究员

成  员：戚从清  县农业技术推广中心正高级农艺师

刘加廷  县农业技术推广中心高级农艺师

郑振涛  县农业技术推广中心高级农艺师

刘义华  县农业技术推广中心高级工程师

王子武  县农业技术推广中心农艺师

赵  强  县农业技术推广中心助理农艺师

各农业综合服务站站长

技术指导组下设办公室， 戚从清同志兼任办公室主任，负责制定技术方案，开展技术培训及技术指导工作。

 

 

附件5:

 

涡阳县2023年大豆单产提升行动(百亩田/千亩方)落实信息统计表

序号	行政村	经营主体	种植面积（亩）	种植类型	种植品种	座落地块位置	联系人	联系电话
1
3
4
5
6
7
8
9
10
合计

镇(街道):                                                              时间：   年  月  日

注：种植类型是指净作大豆或大豆玉米带状复合种植。