县数据资源管理局党组成员、副局长王丹：近日，我县出台了《涡阳县政务信息化项目建设管理办法（试行）》（涡政办〔2021〕22号）。现将有关重点解读如下：

一、起草背景

为提高政务信息化项目建设水平和资金使用效益，贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》《安徽省数据资源管理局 安徽省财政厅关于印发<安徽省省级政务信息化系统建设管理暂行办法>的通知》《亳州市政务信息化建设项目管理办法》精神，结合我县实际，县数据局制定了《涡阳县政务信息化项目建设管理办法（试行）》（以下简称办法）。
       二、制定意义

办法的制定有利于进一步推动全县政务信息系统跨部门跨层级互联互通、数据共享及业务协同，规范县级政务信息化项目建设管理，强化政务信息化项目监督，提高资金使用效益，提高政务信息化项目建设管理水平。

三、起草过程

2021年2月，县数据局谋划开展《涡阳县政务信息化项目建设管理办法》起草工作。2021年4月，县数据局积极向县分管领导汇报，结合涡阳实际，起草了办法（征求意见稿）。

2021年4月9日-4月15日，分别征求了县委宣传部（县委网信办）、县发改委、县财政局、县自然资源和规划局、县经信局等单位意见并进行修改。2021年4月16日，通过县司法局合法性审查。

2021年4月19日，县政府第163次常务会议研究同意，根据会议意见修改完善。2021年7月22日，涡阳县人民政府办公室印发《涡阳县政务信息化项目建设管理办法（试行）》（涡政办〔2021〕22号）。

四、主要内容

办法共6章35条，主要完善了部门职能、项目建设管理、项目验收、项目绩效评价、项目论证、项目运行维护管理等内容，细化了项目规划、项目代建、项目复核、资源共享、密码管理、项目审计、监督管理等流程。

五、创新举措

办法进一步阐述了政务信息化项目内涵，明确了各部门的职责。县政务信息化项目建设工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责全县信息化项目规划和年度计划的研究制定，以及信息化项目建设内容、建设模式及重点工作的审核、监督、管理等；县数据局负责政务信息化项目统一规划、建设方案初审、监督管理及后评价等；县财政局负责政务信息化项目资金安排、使用监督及绩效评价管理等；项目建设单位负责政务信息化项目建设管理、资金使用管理及绩效评价等；项目代建单位负责政务信息化项目建设管理、运行维护等。

办法明确了政务信息化项目全流程管理。项目建设单位应当于本年度8月底前向县数据局申报下一年度使用财政资金政务信息化项目；政务信息化项目申报规划由县数据局汇总后提交领导小组研究,通过领导小组论证的政务信息化项目，纳入下一年度全县政务信息化项目实施计划,由县数据局会同县财政局提出资金安排计划，报县政府批准后，纳入年度部门预算。

政务信息化项目通过县公共资源交易平台交易，按照“谁签订合同，谁负责管理”的原则，项目建设单位或代建单位对政务信息化项目建设进度、质量及资金使用负责，根据审查通过的项目建设方案实施建设。

项目竣工及试运行后应当进行验收。预算金额100万元以上（含）政务信息化项目竣工验收后，由项目建设单位或项目主管部门组织协审单位进行审计。预算金额100万元以上（含）项目投入运行1年后，项目建设单位对政务信息化项目进行绩效评价。项目建设单位、代建单位接受县数据局、县财政局对项目建设及资金使用的监督管理。

办法还明确政务信息化项目产生的数据资源归县政府所有。软件系统竣工后，中标单位应当提交软件系统开发全部源代码、数据库账号及密码等，并配合该政务信息系统与其他县级政务信息系统对接。

       六、下步工作打算

       县数据局严格按照办法要求，加强信息化项目预算申报管理，强化信息化项目审查，进一步规范信息化项目建设过程，提升项目建设管理水平及评估决策能力。一是广泛宣传。充分利用县政府网站、各部门网站及政务新媒体等，深入宣传解读办法，做到宣传到位。二是明确职责。围绕办法提出的适用范围和管理内容，进一步明确各相关部门项目建设单位和项目代建单位的工作职责，做到落实到位。三是加强指导。加强建设方案审查、监督管理及后评价等，指导县直各单位统筹规划本单位政务信息化项目，确保实施到位。

      七、政策咨询渠道

      解读机关：县数据资源局

      解读人：王丹

      政策咨询服务电话：0558-7277771