县十八届人大五次会议隆重开幕

1月31日上午，涡阳县第十八届人民代表大会第五次会议在县工人文化宫隆重开幕。

大会会场气氛庄重热烈。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，正前方“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结拼搏，开拓创新，奋力谱写中国式现代化涡阳篇章！”的大幅标语振奋人心。

大会执行主席刘永春、刘峰、韩龙、李明杰、李良忠、卢桂英、张威威、许峰、孙晋生在主席台前排就座。刘超及大会主席团其他成员在主席台就座。

本次会议应到代表401名，因事因病请假47名，出席今天上午大会的代表354名，符合法定人数。

县人大常委会主任刘峰主持会议。

上午8时30分，刘峰宣布大会开幕。

县人民政府代县长刘超向大会作《政府工作报告》。

报告共分四个部分：一、2025年工作和“十四五”时期发展回顾；二、“十五五”时期主要目标任务和重大举措；三、2026年重点工作；四、全面加强政府自身建设。

刘超说，过去一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕县委“145”总体思路，坚定信心、团结一心，顶压前行、以韧克坚，经济运行稳中有进、进中提质，高质量发展扎实推进，较好地完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务。

这一年，我县产业集群扩量升级，消费市场提质扩容，有效投资持续扩大，改革创新纵深推进，城乡建设焕新出彩，生态环境日益改善，百姓福祉不断增进，社会大局保持稳定。规上工业总产值迈上300亿元新台阶。新落地亿元以上项目53个，计划总投资289.5亿元。全域推进“四村共建”，“自议、自筹、自建、自管”清洁村建设模式重点推广。小麦单产协同提升技术模式成功入选全国小麦大面积单产提升典型案例。潜能消费有效激发，入选2025年全国县域商业“领跑县”典型案例。

刘超说，2025年是“十四五”收官之年。回顾过去五年，我们迎难而上、奋力拼搏，知重负重、善作善成，成功抵御世纪疫情冲击，有效化解系列风险挑战，推动涡阳发展位势显著提升，经济社会高质量发展取得了令人鼓舞的新成就。

五年来，我们聚焦高质量发展首要任务，全力以赴往前赶，经济发展跑出加速度。

五年来，我们坚定不移实施“工业强县、产业兴县”战略，以现代化产业体系支撑高质量发展。

五年来，我们坚持跳出涡阳看涡阳，主动融入长三角一体化发展，创新创造活力持续迸发。

五年来，我们统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略，城乡融合和区域协调发展呈现新变化。

五年来，我们统筹推进生态环境治理、生态保护修复和绿色低碳转型，生态环境质量稳步改善。

五年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，幸福指数持续提升。

五年来，我们锲而不舍转作风、提效能，政府自身建设持续加强。

地区生产总值迈上五百亿元新台阶，主要经济指标实现成倍增长。入选中部地区县域经济百强县、安徽县域投资环境竞争力十强县、安徽县域综合实力三十强。

刘超说，五年的砥砺奋进，五年的发展成就，进一步增强了全县上下干事创业的决心、开拓进取的恒心、争先进位的信心。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导，得益于县人大的全过程监督和县政协的全方位支持，更得益于全县人民的共同努力。

刘超说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是加快高质量发展、建设现代化美好涡阳的关键五年。我们要：

（一）加快发展新质生产力，打造优势产业集聚的工业涡阳；

（二）实施创新驱动发展战略，打造融合共兴的创新涡阳；

（三）全方位扩大内需，打造投资消费联动的活力涡阳；

（四）全面深化改革开放，打造活力共赢的开放涡阳；

（五）扎实推进乡村全面振兴，打造宜居宜业的和美涡阳；

（六）深入推进以人为本的新型城镇化，打造协同发展的共进涡阳；  

（七）持续推动文旅深度融合，打造具有老子文化标识的道源涡阳；

（八）切实保障和改善民生，打造公共服务均衡优质的幸福涡阳；

（九）坚持绿色低碳发展，打造经济社会发展全面绿色转型的美丽涡阳；

（十）健全社会治理体系，打造更高水平的平安涡阳。

刘超说，2026年是“十五五”开局之年，是承前启后、开创新局的关键一年。经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长5.5%—5.8%，力争取得最好结果。规上工业增加值增长7%以上，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长与全市同步，单位GDP能耗降低率、生态环境质量指标完成市下达目标任务。

围绕上述目标，今年将重点抓好七个方面的工作：

（一）聚焦高质量发展，建设转型升级、育新培优的现代产业体系；

（二）聚焦扩大有效投资，打造要素汇聚、项目集聚的强劲发展引擎；

（三）聚焦进一步全面深化改革，构建开放融合、互联互通的发展格局；

（四）聚焦城市功能品质活力提升，塑造设施完备、宜居宜业的城市新形象；

（五）聚焦乡村全面振兴，推进产业兴旺、共同富裕的和美乡村建设；

（六）聚焦增进民生福祉，完善优质均衡、兜底有力的生活保障体系；

（七）聚焦统筹发展和安全，守住生态环保、安全稳定的发展底线。

刘超说，面对新形势、新任务，政府工作要有新提升、新作为。我们将秉持如磐初心，勇担时代使命，笃定砥砺前行，始终深化学习，做到思路开阔、本领过硬。始终践行法治，做到依法履职、公正用权。始终守正创新，做到与时俱进、破局开新。始终执政为民，做到民有所呼、政有所应。始终正心养廉，做到心怀敬畏、坚守底线。持续打造人民满意的学习型政府、法治政府、创新政府、服务型政府和廉洁政府。

在报告最后，刘超说：使命催人奋进，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，奋力谱写中国式现代化涡阳篇章！

大会审查了“十五五”规划纲要、计划报告、预算报告，审议了民生实事候选项目情况的报告，大会表决了选举办法和民生实事项目票决办法。

在主席台就座的还有：担任政府、监委实职的县委常委、县人武部政委、副县长、县政协副主席、县法院院长、县人民检察院检察长，担任过原县人大常委会主任、原县政协主席、原县人大常委会常务副主任的领导同志。

县直有关单位及垂直管理部门负责人，镇、街道政府负责人，驻涡部队，驻涡省人大代表、市人大代表，出席县政协十一届五次会议的委员列席会议。（记者：祝传军、孙向阳、高斌、刘晓晓、刘中琳、王宾，图/高亚男）