涡南镇双庙学区2024年“一县一策”控辍保学工作方案

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，切实解决义务教育阶段学生失学辍学问题，提高义务教育巩固水平，推动城乡义务教育一体化发展，根据上级相关文件精神，结合涡南镇双庙学区实际，制定本方案。

一、工作目标

1. 确保2024年学区内义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%，小学年辍学率控制在0.5%以内，初中年辍学率控制在1.5%以内。

2. 对建档立卡贫困家庭学生、留守儿童、残疾儿童等特殊群体实现精准帮扶，确保“一个都不能少”，保障其顺利完成九年义务教育。

3. 建立健全控辍保学长效机制，形成政府、学校、家庭、社会共同参与的良好局面，营造有利于学生成长的教育环境。

二、工作措施

（一）加强学籍管理，建立动态监测机制

1. 严格按照《安徽省中小学学籍管理办法实施细则》的要求，加强对义务教育阶段学生学籍的统一管理，规范学生学籍建立、变更手续。学生转学、休学、复学等必须按规定及时办理学籍变动手续，确保学籍信息的准确性和完整性。

2. 建立控辍保学动态监测机制，各学校要指定专人负责学籍管理和辍学学生信息统计工作，密切关注学生的出勤情况和流动情况。每周对学生的到校情况进行统计，发现有学生未到校的，要及时与家长取得联系，了解原因，做好记录；每月对疑似辍学和辍学学生情况进行汇总分析，及时上报学区 。

3. 学区对义务教育阶段学生学籍实行实时监控，重点关注边远、贫困村相对集中和流动人口相对集中的区域，以及初中阶段、流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年与服刑人员未成年子女等重点群体，及时掌握学生流动、辍学动态，并向镇政府通报。非户籍学生辍学的，应向学生户籍所在地政府对接联系，并将学生电子学籍档案进行移交，配合做好劝返工作。

（二）加强宣传教育，营造良好氛围

1. 加大对《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，通过召开家长会、发放宣传资料、举办法律讲座、利用校园广播和宣传栏等多种形式，广泛宣传义务教育的强制性和重要性，使广大群众认识到送子女接受义务教育是应尽的义务，增强家长依法送子女入学的自觉性。

2. 宣传控辍保学工作的重要意义和工作成果，及时报道先进典型和成功经验，对辍学反面案例进行曝光，形成全社会关心支持控辍保学工作的良好氛围。

3. 加强对学生的思想教育和心理健康教育，通过主题班会、团队活动、心理咨询等形式，帮助学生树立正确的学习观和人生观，培养学生的学习兴趣和自信心，提高学生的学习积极性和主动性，防止学生因厌学而辍学。

（三）落实帮扶政策，关爱特殊群体

1. 全面落实国家和地方各项教育资助政策，对建档立卡贫困家庭学生、低保家庭学生、特困供养学生、残疾学生等家庭经济困难学生进行精准资助，做到应助尽助，确保贫困家庭子女不因贫困而辍学。

2. 建立健全留守儿童关爱服务体系，加强对留守儿童的心理健康教育和生活关爱，建立留守儿童档案，定期与留守儿童的父母或监护人沟通联系，及时了解留守儿童的学习、生活和心理状况，帮助解决实际困难。

3. 做好残疾儿童少年的教育安置工作，按照“一人一案”的原则，通过随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种方式，确保残疾儿童少年接受义务教育。加强特殊教育资源建设，提高特殊教育质量，为残疾儿童少年提供适宜的教育服务。

（四）改善办学条件，提高教育质量

1. 加大对义务教育学校的投入，加快推进义务教育学校标准化建设，改善学校办学条件，优化校园环境，为学生提供良好的学习和生活条件。

2. 加强师资队伍建设，通过教师培训、交流轮岗、补充新教师等方式，提高教师的业务水平和教学能力。优化教师资源配置，确保农村偏远学校师资力量得到保障。

3. 深化教育教学改革，全面推进素质教育，开足开齐国家规定的课程，丰富课程内容，创新教学方法，激发学生的学习兴趣，提高课堂教学质量。关注学生的个体差异，因材施教，做好学困生的辅导和转化工作，使每个学生都能在学习中获得成功的体验，增强学习的自信心。

（五）依法控辍保学，强化责任追究

1. 对辍学学生经多次动员仍不返校的，由户籍所在镇政府向其家长或法定监护人下达《限期复学通知书》，学生家长或法定监护人在接到《限期复学通知书》一周内仍不送学生复学的，由户籍所在镇政府下达《行政处罚决定书》，给予批评教育，责令限期改正。在规定时间内仍未改正的，镇政府可向人民法院提起诉讼，追究相关责任人责任，确保失学辍学学生尽早入学复学。

2. 建立控辍保学责任追究制度，对因工作不力导致学生辍学的单位和个人进行严肃问责。将控辍保学工作纳入学区对学校、学校对教师的年度考核内容，作为绩效考核、评先评优、职称晋升的重要依据。对在控辍保学工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

三、保障措施

（一）加强组织保障

学区和各学校要高度重视控辍保学工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保控辍保学工作顺利开展。要建立健全工作协调机制，加强与镇政府、村（社区）及相关部门的沟通协作，形成工作合力。

（二）加强经费保障

积极争取政府和上级部门的支持，加大对控辍保学工作的经费投入，保障宣传教育、劝返复学、帮扶资助、教师培训等工作的顺利开展。加强对教育经费的管理和使用，确保专款专用，提高资金使用效益。

（三）加强监督检查

学区建立健全控辍保学监督检查机制，定期对各学校控辍保学工作进行检查指导，及时发现问题，及时整改落实。对工作不力、措施不实、辍学率超标的学校进行通报批评，并追究相关责任人的责任。