天静宫街道关于2023年法治政府建设情况的报告

天静宫街道关于2023年法治政府建设情况的报告

我街道在县委、县政府的领导下，全面贯彻党的依法治国方略和省、市、县各项决策部署，按照省、市、县法治政府建设工作安排，紧紧围绕“平安涡阳”“法治涡阳”建设奋斗目标，全面推行依法行政，努力推进法治政府建设工作，开拓创新，求实苦干，切实提升依法行政能力。现将涡阳县天静宫街道2023年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）加强党对法治政府建设的领导。天静宫街道依法明确政府职能定位，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立以党工委书记为主任，办事处主任为副主任，各单位负责人为成员的依法治理委员会，办公室暂设于综治中心。定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，深入推进行政管理体制改革简政放权，优化公共服务、公共管理、公共安全。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，宪法权威进一步树立法治意识普遍提升。

（二）学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容。深入开展宪法法律宣传。开展深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，积极组织多种形式的法治宣传教育活动，“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”“4·15”全民国家安全教育日、“5·1”国际劳动节、“6·5”世界环境日、“6·25”国际禁毒日等集中活动，常态化开展宪法宣传教育。

         （三）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。组织机关工作人员学习法律法规，进一步加强对街道持证执法人员培训及其持有证件的管理，努力提高执法人员的思想素质、理论知识和业务技能。落实工作人员学法用法制度，健全完善党委（党组）理论学习中心组学习宪法法律和党内法规的制度安排，将学习党内法规列入党组织“三会一课”内容。共听取汇报4次，理论学习中心组学法3次，“一把手讲法治课”组织街道工作人员集中学习党内法规制度3次，上廉政法治课6次。天静宫街道为建设人民满意的法治政府，计划通过加强普法宣传、狠抓干部学法等措施，加快推进政府治理规范化、程序化、法治化，全力推进法治政府建设水平提升。强化法律法规宣传。在深入宣传学习党的二十大精神的同时，广泛宣传《婚姻法》《信访条例》《土地法》《食品安全法》等与经济发展和群众生活关系密切的法律法规，增强了群众的法治观念。提升依法行政能力。以集中学和自学相结合的方式，开展法律法规的学习，并邀请法律工作者为镇村干部上法治课不断提高镇村干部依法行政能力。

二、结合街道实际情况，深化基层法治政府建设

（一）健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷排查化解作为促进和谐稳定，维护群众根本利益，推动乡村治理与平安建设的有效抓手。在建立街道、村（社区）、自然村，三级“层级调解”机制的基础上，建立行业性及专业性人民调解委员会、诉调对接律师调解等多级人民调解网络机制，通过树立“应建尽建、应调尽调”的理念，做到矛盾纠纷排查无死角、化解无缝隙。目前天静宫街道人民调解组织达23个，200余名调解员活跃在基层一线，逐渐形成了依靠群众、服务群众、多方联动、步调一致的调解模式。强化人民调解员队伍建设，提升调解工作质效。根据各类矛盾纠纷的特点，邀请“两代表一委员”、律师、基层法律服务工作者和政治素质较高的社会能人为专兼职人民调解员，充分发挥法律服务人员在化解矛盾、调处纠纷中的第三方作用。2023年各级调解组织共调解纠纷168件，其中疑难复杂案件17件，调解成功153件，调解成功率达91%。坚持创新和发展新时代枫桥经验，依托综治中心、人民调解委员会、法律服务、打造“一站式矛盾纠纷调解中心”，构建连通、多元、高效的大调解格局。牢固树立为人民服务思想，努力打造服务民生、方便群众、为民解忧平台。构建“五位一体”信访维稳调处机制，由政法委员牵头街道综治中心、信访办、司法所、派出所、法庭等单位人员组成，严格人员配备要求，配齐配强“五支力量”。

（二）加强法治文化建设，营造浓厚法治氛围。街道以法治创建工作为契机，全面落实“谁执法谁普法”的普法工作责任制，开展多形式、多主题的法治宣传教育活动，群众尊法、学法、守法、信法、用法意识显著增强，结合重大节日、敏感时期等，开创“时令普法”普法新模式，完善法治宣传“月、周、日”制度。共开展法治宣传活动20余次，发放材料3万余册，解答法律咨询300余人次。

（三）加强公安联动。提高治安管理效率。街道结合辖区内两个派出所继续在“抓队伍、强素质、树形象”上下功夫，协调推进公安队伍思想政治教育，全面贯彻落实学习党的二十大精神，坚实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导治安管理工作，做到有警处警、无警巡逻，提高街面见警率，预防各类案件发生。持续开展“反电诈”宣传工作，通过全覆盖、无死角、多样式的宣传策略，增强辖区居民反诈意识，降低辖区电信诈骗案件的发案率。依托社区警务室建设，充分发挥矛盾调解机制，将矛盾纠纷化解在初级阶段，减少治安案件的发案率，及时掌握辖区治安状况。加强重点人口的管理，做好对“肇事肇祸精神病人”等重点人群、上访人群的预防管控工作，认真汇集信息，成立健全信息员、联络员制度，随时监控辖区重点人口的动向，确保明年不发生重特大群体性案、事件，不发生进京赴省的群体性上访事件。

三、存在的不足

天静宫街道虽然在推进依法行政方面做了大量工作也取得了明显的效果，但也清楚地认识到天静宫街道的依法行政工作也存在一些亟待改善的地方，与上级的要求相比还存在着一定的差距，主要表现在以下方面：

（一）执法人员水平有待提升。天静宫街道大多数行政人员没有受过系统专业的法律知识能力培训，不能完全适应依法行政的要求，队伍整体素质和执法能力有待进一步提高。

（二）部门联动缺乏磨合。目前天静宫街道的许多警情工作需各部门联动协调化解，街道与县直各部门之间联系还不够紧密，推送办理流程运行还比较生涩，影响了统筹协调和管理职能的发挥。

（三）群众法治意识有待提升。基层群众的法律意识较为淡薄，存在法不责众的心态，使有时行政执法行为受到不同程度的干扰。

四、下一步工作措施

针对存在问题，涡阳县天静宫街道将在今后的工作中认真加以克服改进，采取更加切实可行的措施不断推进法治政府建设的各项工作，推动法治政府和依法治区建设的深入开展，为经济社会各项事业快速发展营造和谐稳定的社会大局。

（一）强化法治宣教。加强对群众的普法宣传教育，提高群众尤其是农村群众的法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为行政执法创造一个良好的法律环境。继续落实领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

（二）抓好队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。

（三）加强文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和法治机构审查的规范性文件不得发布施行，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加大备案后的审查力度。加强天静宫街道政务公开网等政府信息公开平台的维护管理，严格按照公开目录及时公开。

（四）加大监督力度。综合运用党工委、办事处、人大监督和政府督查、内部自查以及媒体和群众监督等方式，依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的监督力度，健全投诉举报处理制度，严查行政不作为、乱作为、失职渎职、违法行政等行为，提高行政效能。

                        涡阳县人民政府天静宫街道办事处

                          2024年2月4日