质量效益双提升  稳中有进显韧性

——2023年全市工业经济运行情况分析

2023年全市上下全面贯彻党的二十大和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，迎难而进、真抓实干，全市工业经济在承压前行中彰显韧性，总体实现质量效益双提升。

一、整体情况

（一）稳在整体增势。2023年，全市规模以上工业经济运行整体上保持全省高位运行，全年增长8.1%，高于全省0.6个百分点，居全省第4位，皖北第1位；高于全市GDP增速1.8个百分点，对GDP增长的贡献率约19.0%。“十四五”前三年年均增长8.7%，高于全省平均增速1.2个百分点。

（二）强在行业发展。2023年，全市规模以上制造业增加值增长10.1%，高于全市规模以上工业增加值平均增速2.0个百分点，占比由去年同期的81.8%提升到83.9%。全市规上白酒企业实现营业收入同比增长22.5%，占全市规模工业12.4%;利润总额同比增长42.7%，占全市规模工业企业50.8%。古井贡酒产值同比增长7.4%，全省白酒龙头企业成色更足。涡阳鸿路生产基地产值突破120亿元，产业集聚效应进一步增强。

（三）优在新型动能。2023年，全市战略性新兴企业239家，净增56家，战略性新兴产业产值同比增长21.1%，高于全省8.9个百分点，居全省第1位；占规上工业总产值比重达30.3%，较去年同期提升4.1个百分点。现代中药产业集聚发展基地累计实现规上工业产值同比增长31.1%，高于全市规模工业产值增速20.5个百分点；规上装备制造业实现产值同比增长20.4%，高于全市规模工业产值增速9.2个百分点；高技术制造业增加值同比增长12.5%，高于全部规模以上工业增加值增速4.4个百分点，占比由去年同期的20.7%提高到21.6%；高技术产业投资同比增长21.8%，高于全市固定资产投资11.3个百分点，高于全部工业投资增速3.2个百分点，占全部固定资产投资比重由去年的5.0%提升到6.1%。

（四）高在质量效益。盈利状况持续改善，2023年全市规上工业30个行业盈利面达96.7%，利润率达7.8%，高于全省3.0个百分点；亏损企业占比由去年同期的23.9%降低到21.0%。全市652家参评规模以上工业企业2022年亩均税收20.34万元/亩、同比增长20.64%。节能降耗成效显著，我市规模工业综合能耗234.3万吨标煤（当量值），同比下降3.6%；万元工业增加值能耗0.69吨标煤（当量值），同比下降10.8%，综合能耗和单位工业增加值能耗下降幅度均居全省第一位，提前两年完成省下达“十四五”目标任务。亳州市酒厂被评为国家级绿色工厂、安徽省冠盛纺织科技有限公司、安徽省天马生物科技有限公司等6家企业被评为省级绿色工厂，全市国家级、省级绿色工厂合计已经达32家。

（五）好在转型升级。全市新增市级“专精特新”企业125家、省级创新型中小企业213家、省级“专精特新”企业46家、省级“专精特新”冠军企业4家、省级“专精特新板”上市挂牌企业4家。谯城区中药产业集群获评2023年度安徽省中小企业特色产业集群。新认定“首台套”重大技术装备2个、“首版次”软件1个，新增省级智能工厂2个、数字化车间9个、数字化转型典型示范项目2个、工业设计中心3个、省级新产品29个，谯城经济开发区获批省制造业数字化转型示范园区。

（六）实在发展基础。新入规企业持续发力，2023年全市新增规模工业企业136家，比2022年多56家，净增102家，创近年最多。全年产值超亿元企业256家，比上年多13家；超5亿元企业43家，比上年多8家；超10亿元企业18家，比上年多4家；超20亿元企业9家，比上年多1家。户均规模已达1.8亿元。

二、存在问题

（一）培优育规仍需加强。2023年全市规模以上工业企业783家，占全省的3.4%,居全省12位，皖北六市中仅比淮北（675家）多，与我市经济总量（全省第8）在全省位次不相符。同时受到原材料价格上涨、市场需求不旺等因素影响，部分企业经营困难。从新入规企业数量看，2023年我市新入规企业136家，占全省新入规企业数量的4.4%，占比偏低。专精特新培育方面，我市省级“专精特新”企业176家、占全省的3%、居全省第13位，国家级“小巨人”企业4家、仅占全省的0.7%、居全省末位。

（二）工业结构仍需改善。我市规模以上工业，整体上产品附加值不高，整体行业增加值率约22%,739家制造业企业中，所属行业增加值率在30%以上的仅50家，占比6.8%；528家企业所属行业增加值率在20%以下，占比70.5%。医药制造业仍以饮片加工为主，中药配方颗粒、中成药制造、大品种、优势产品占比不高。产业链条较短，花草茶、香辛料等特色产业尚处在成长期，加工工艺简单，产品附加值低，品牌建设滞后，主要以代加工为主，贴牌生产、自有品牌少，规模、集约化程度不高。白酒行业古井一家独大，龙头企业引领，梯次发展的格局尚未建立。

（三）工业投资仍需提升。2023年全市工业投资同比增长18.6%、技改投资同比增长23.4%，虽完成年度目标，但增速低于全省平均水平4.1个、1.8个百分点，分别位居全省第10、第8，争先进位仍需加强。

（四）产销衔接仍需畅通。受经济下行压力、市场需求减少，以及传统产业占比较高、产品同质化严重、缺乏市场竞争力等因素影响，部分企业订单减少或取消，企业销售逐步放缓，产品库存压力上升。

三、下步工作计划

（一）聚焦运行监测，保障重点行业发展。紧紧围绕全年规模工业增加值同比增长8%以上，工业投资和技改投资分别增长20%以上目标，细化分解全年目标任务，实行清单式管理、闭环式推进，压紧压实工作责任，以旬保月、以月保季、以季保年，奋力完成全年计划目标。盯牢重点行业、重点企业和重点项目，精准分析研判全市经济运行质态和趋势，强化主要经济指标、重点企业及主导产业数据变动的预测预警。尤其是中药、白酒、食品加工等重点行业发展，进一步加大原材料供给、市场预期等因素对行业生产运营情况影响的动态监测，及时精准施策，全力推进全市经济发展提质提速。

（二）聚焦企业培育，推进项目提质增效。鼓励企业做优做强，继续推动实施规模工业培育、产值上台阶、创新发展、绿色智造、数字转型等专项奖补政策。抓住项目建设“牛鼻子”，建立重点工业项目在建、新开工、新竣工以及“新升规”四张项目清单，分级负责抓推进、抢进度、快投产、促升规。每月对制造业项目进行督查，强化项目土地、能源、资金等要素保障，疏通堵点、化解难点，尽最大努力形成更多投资增量。

（三）聚焦结构优化，加快产业转型升级。持续深化“亩均论英雄”改革，建立健全正向激励和反向倒逼机制，全面推动工业高端化、数字化和绿色化。着力培育发展新兴产业，聚焦现代中药及大健康、新能源和新材料、汽车及零部件装备制造、白酒及保健酒、高端装备制造等新兴产业，强化产业创新发展，加快构建工业高质量发展新优势，化数字赋能，推动我市工业经济高质量发展。

（四）聚焦为企业服务，夯实要素保障基础。扎实做好减轻企业负担和清理拖欠企业账款工作，常态化开展民营企业家恳谈会，清单化闭环式解决企业困难，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。常态化走访帮扶，精准开展产需对接、要素协调等活动，帮助更多企业脱困解难、复产稳产、做强做大。按照打造一流营商环境要求，优化模式、完善机制、推动政策服务精准有效。