关于切实加强“两节两会”期间安全防范工作的提示

各县、区安全生产委员会，亳州高新区、亳芜现代产业园区安全生产委员会，市安委会各成员单位:

2024年“两节”临近，省、市“两会”召开在即，现就做好“两节两会”期间安全生产工作提示如下:

一、加强安全形势分析，压实各方安全责任。

“两节两会”期间，是旅游、探亲、群众外出活动的旺季，人流、物流、车流剧增，各类喜庆、促销活动频繁。同时，一些企业为了赶任务、抢工期容易忽视安全生产，加之冬季低温冰冻、大风雪雾天气增多，一直是生产安全事故易发、多发期。各县区、各部门要清醒认识当前安全生产的严峻形势和抓好当前安全生产工作的重要性，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实各级党政领导干部安全生产责任、部门监管责任，对当前安全生产工作进行再部署、再检查、再推进和再落实，从严从细抓好安全防范措施落实，坚决杜绝较大及以上事故发生，确保“两节两会”期间的生产安全，为2024年工作创造良好开局。

二、深化重点领域监管，防范化解风险隐患。

各县区、各部门要深刻吸取近期省内外事故教训，突出重点领域、重点区域、重点企业和重点场所，紧抓关键环节、关键部位，全面排查、科学分析、摸清找准本辖区、本行业和本单位各类风险隐患，及时消除盲区、堵塞漏洞，严防事故发生。

一是交通运输安全。

冬季恶劣天气增多，易生大雾团雾，出行集中，车辆易拥堵，需做好重点路段车辆疏导工作。群众出行时需文明驾驶，保持安全车距，高度警惕客货运通道重叠路段、交通安全设施不齐全的交叉路口、临水临坎、易结暗冰和弯急坡陡路段。相关部门要加强恶劣天气交通管理,及时启动应急预案。紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、不系安全带、不按规定行驶、非法营运、违法载人、非法改装、超限、客车异地经营等违法违规行为。加大农村道路、集市街道、学校门口、急弯陡坡等重点路段管控力度，切实守住道路交通安全底线。

二是消防安全。

要深刻汲取山西吕梁市永聚煤矿“11·16”重大火灾事故教训，高度重视冬季火灾事故防范工作。各餐饮、购物、医院、养老院、娱乐、景点等场所火灾负荷大，要定期检查和维护各类消防设施设备，加强火灾隐患排查整治，规范用火用电用气行为，确保安全出口和疏散通道畅通，严防各类火灾事故。逐一仔细排查，全面整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、占堵消防通道、电路过载老化、锁闭安全出口、损坏停用消防设施和单位消防安全制度不落实、管理责任不明晰、公共区域消防设施设备缺乏统一管理等突出问题隐患。群众外出时需做到人走火熄电断气关，居家时需规范使用取暖设备，严禁电瓶车室内停放或充电，严防家庭火灾。

三是建筑施工和市政安全。

要持续强化建筑施工、市政、公路、水利等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械、中毒窒息等事故措施，加大高处作业、起重机械、高支模、深基坑等重点领域安全监管力度，督促企业严格落实主体责任，强化施工现场安全检查和危险性较大工程管控，依法严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。要加强既有房屋和市政公用设施安全管理，依法查处违法改建扩建等行为,深入排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店等人员聚集场所的安全隐患，严防建筑物垮塌事故发生。要同步抓好经营性自建房安全隐患排查整治、群租房安全专项整治行动。

四是文化旅游方面。

临近春节，各类旅游景区景点、网红打卡点、大型娱乐场所、亲子乐园、各类场馆等人流量增大，需遵守现场工作人员指引有序出入，远离临时搭建舞台、看台;乘坐游乐设施需做好个人防护，选择正规的游乐设施营运场所游玩，自觉听从工作人员指挥;外出旅游时需合理规划路线，不随意前往缺乏安全保障区域。五是燃气安全。居家门窗常闭、餐饮堂食场所加设门帘，易引发一氧化碳中毒和燃气爆炸事故。冬季燃气胶管更易硬化、龟裂、脱落，应注重检查，及时更换。发生燃气泄漏要关闭阀门、立即通风，不开关任何电器，也不在室内穿脱衣物，减少静电产生，尽快到室外拨打电话报修。要深入开展燃气安全专项整治，重点排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具安全风险和事故隐患。坚决整治燃气使用场所逃生通道不畅、违规住人等问题。切实加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查，不断提升市民燃气安全使用意识和防范能力。

六是一氧化碳防中毒安全。

要全面对辖区内学校、养(敬)老院、建筑工棚、农村红白喜会、宾馆饭店、城中村及城乡结合部的居家、宿舍、独居户、出租房、留守老人和儿童家庭、农民工集中居住区使用木炭、燃煤或火坑取暖设施开展专项检查，发现隐患立即纠正。要积极开展一氧化碳中毒防范知识进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭活动，切实增强广大群众安全防范意识和自我救护能力。广播电视台、村村通广播等媒体要制作预防公益广告，每天不间断滚动播放，做到预防一氧化碳中毒等安全宣传家喻户晓、深入人心。

七是危险化学品及烟花爆竹安全。

加大危险化学品设备设施和重点部位安全检查频次，防重大风险，除重大隐患，切实做好防冻、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作。持续开展烟花爆竹“打非”工作，严厉打击非法生产、经营、运输、储存和燃放烟花爆竹等行为。

八是煤矿安全。

要深刻吸取煤矿事故教训，对照《煤矿重大事故隐患判定标准》的15个方面81种判定情形，继续深入开展煤矿重大事故隐患专项排查整治，明确重大隐患辨识、判定、整改、验收标准和重点检查事项，提高专业化水平，解决“查不出隐患”问题。要严防重大风险，落实好安全管理各项措施，督促各煤矿切实把安全生产放在第一位，严禁“抢进尺、拼产量”，确保形式稳定。

九是其他安全风险防范。

持续抓好工贸企业、医疗卫生、文化旅游、福利机构、娱乐场所、校舍、食堂、“九小场所”等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。突出对有限空间、涉氨制冷、粉尘涉爆、醇基燃料、“厂中厂”“园中园”、危旧房屋、外租外包、环保设施、农村沼气等高风险领域和高风险作业的风险隐患排查治理。加强对电梯、游乐设施、压力容器、油气长输管道等特种设备安全隐患排查整治和定期检验工作。

三、强化督导检查，切实加强节会期间应急值守。

各县区、各部门要强化安全责任落实的督查督办，立即采取“包保”或“点对点”指导帮扶、联合督导等方式，全面开展督导检查，要眼睛向下，紧盯重点部位、重点环节、重点企业开展重点督导检查，对发现的问题要及时交办跟踪整改，对问题严重的要开展警示约谈、通报问责等，切实压实各方主体责任。要严格落实应急值班值守制度和应急协调联动机制，加强低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险等的监测预警，认真分析研判“两节、两会”期间各种风险隐患,完善细化各类应急预案,做好应急物资准备工作，前置应急处置力量。同时，要指导监督生产经营单位完善应急救援预案，加强应急演练，保证关键岗位、关键部位、关键人员、关键装置等应急处理措施落实到位，确保一旦出现险情，能够做到及时有效处置，切实保障人民群众生命财产安全。

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