关于对县政协十一届二次会议第109号委员提案的答复

付红波委员：

您在县政协十一届二次会议期间提出的《关于促进社会救援力量发展的提案》收悉，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、关于您提出的“加大政府支持引导的力度。建议将社会救援力量纳入政府应急救援体系，作为政府应急救援力量的后备和补充，加大对其引导、支持、监督、管理的力度，在开展救援等相关工作时，充分给予救援队员身份的认可和必要的权限，为快速实施救援开辟‘绿色通道’”建议办理情况：

（一）省、市、县应急管理部门已将“推进社会应急力量发展”纳入“十四五”应急管理体系和能力建设规划，明确“将社会应急力量参与防灾减灾和应急救援工作纳入政府购买服务范围。鼓励支持推动社会应急力量健康发展，完善社会应急力量管理服务制度，建立社会力量激励机制，规范引导参与应急救援行动。”从顶层设计上，对社会救援力量纳入政府应急救援体系作出制度性安排。

（二）2023年4月经我局协调，报县人武部批准，成立涡阳特种民兵救援连，队员60人，全部来自涡阳县蓝天救援中心和涡阳县公益救援中心，救援连成员纳入全县民兵抢险救援体系，定期进行体检，每年组织救援知识和技能培训。

（三）为加大对社会救援力量支持，更好地指导和规范民间公益救援行为，今年3月经局党委研究，将社会救援力量的业务指导和发展作为政府救援的有力补充，进一步强化了救援工作的统一管理。

下一步，我局还将依托蓝天、公益两支社会救援力量，结合我局工作职责，组建涡阳县应急局安全生产、防汛救灾、森林防火、抗震救灾等专业救援队，将社会救援力量纳入应急救援体系，实现一专多能，最大程度发挥社会救援力量的效用。

二、您提出的“完善应急救援保障机制，建立社会救援力量队员的意外风险保障机制，并由政府应急部门提供资金，为服务在应急救援一线的民间救援队员购买商业意外保险”建议办理情况：

针对这一建议，我局将向县政府报告，编制年度财政预算时，列出专项资金用于支持社会救援力量开展装备物资采购与维护、人员技能培训、购买人身意外保险等方面支出。

三、您提出的“由政府应急部门购买必要的救援车辆及救援器材并形成长效的机制，将救援开支纳入部门预算，用于救援装备的更新、维护以及常规的训练及培训”建议办理情况：

为解决社会救援力量经费不足，装备不强实际，2023年5月我局利用中央自然灾害救灾资金采购抢险救援设备支持我县社会救援力量。

下一步，我局将协调各方力量加大对社会救援力量资金、装备、培训、场所等方面的支持，进一步做大建强我县社会救援力量。

                                                                                  2023年7月18日

应急局联系电话：7530009

办复类别：B类