涡阳县控辍保学工作专项督导报告

根据《亳州市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（亳政办﹝2018﹞7号）要求，结合我县工作实际，涡阳县教育局积极落实“控辍保学”制度，失学辍学排查劝返工作紧紧围绕“义务教育有保障”中心工作，科学谋划、精准施策，取得了良好成效。按照市教育督导室统一部署，涡阳县教育局开展了控辍保学工作专项督导。现将我县控辍保学工作汇报如下：

一、高度重视，明确职责分工

县教育局严格按照省市县领导决策部署，成立了县控辍保学工作领导小组，明确分工，细化责任。实行教育部门、各镇（街道、开发区，下同）政府（办事处）两线作战，将控辍保学工作纳入教育局年度工作要点，制定控辍保学工作行事历，实行控辍保学周例会制度。

二、部门联动，加强目标考核

公安、司法、民政等部门结合各自职能，严格落实控辍保学工作责任。完善控辍保学制度建设，健全辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度；把控辍保学工作纳入各镇党委、政府及教育部门的目标管理考核内容并进行考核，落实义务教育入学通知书制度、台帐制度、责任督学制度、结对帮扶制度、家访登记制度、登记与报告制度等工作制度，充分发挥制度保障作用。各中小学校建立控辍保学包保制度，制定教师控辍保学管理的考核办法，把控辍保学管理工作纳入教师的绩效考核。

三、动态监测，建立包保网络

建立控辍保学动态监测机制。把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年作为重点监测群体，确保控辍保学动态监测全覆盖。建立压力传导机制，各镇和中小学校分别成立控辍保学工作领导小组，制定控辍保学工作方案，签订控辍保学责任书，实行三包制度：教育局班子成员包到镇、镇包到村、村包到户；学区中心校包到校、校班子成员包到班、任课教师包到生，确保控辍保学工作落实到位。

四、细做实成，完成摸排核实

（一）做好全面摸排义务教育阶段适龄儿童少年工作。围绕控辍保学中心工作，县教育局摸实情、出实招、求实效，采取学校、辖区双线工作机制，即：对照安徽省中小学学籍管理系统正常学习名单，逐一核实学生返校就读情况（属校排查）；各学校教师会同乡镇（街道）、社区、行政村控辍保学包保网络扶贫联络员，逐村逐户逐人、逐校逐班逐生核实义务教育阶段适龄儿童少年, 再对照辖区派出所提供的6-15周岁适龄儿童少年名册（属地排查），坚持无禁区、全覆盖，全面化解控辍保学突出难题。

（二）实施控辍保学工作部门联动。根据《中华人民共和国义务教育法》和《安徽省义务教育控辍保学工作指南》精神，县教育局把经学校多次劝返复学无效的，失学辍学儿童少年名单上报给县扶贫开发领导小组。同时给各镇人民政府发函,督促各镇人民政府压实责任，明确到人，加大力度让这批儿童、少年回到教室，完成义务教育阶段学习。确保每一名儿童、少年都应得到正常的教育学习。

（三）全面核实义务教育三残儿童少年信息工作。建立三残儿童台账工作，做好“一人一档”，实行特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等。

（四）建立留守儿童台账，压实工作责任。成立学校农村留守儿童关爱保护工作领导小组，制定网络包保工作。建立留守儿童台账，全面排查，及时掌握儿童的基本情况，做到“一人一案”，留案备查。明确责任分工,强化责任落实，掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长，让留守儿童在老师、同学群体中健康成长。落实农村留守儿童精准控辍保学及劝返复学责任制，优先落实国家资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学辍学。关注农村留守儿童心理健康教育。学校要建立留守儿童之家心理健康咨询室，加强农村留守儿童与父母的情感联系和交流。

五、下步工作建议

（一）加大宣传力度。广泛宣传《义务教育法》《未成年人保护法》提高学生家长意识，完善控辍保学机制，对于失学辍学学生，加大劝返力度，发挥政府主导作用，利用法律手段，保障适龄儿童完成义务教育。

（二）依法督促父母或其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育，对未履行法定职责的父母或其他法定监护人依法追究法律责任。