县城市管理局、市场监督管理局：

共享单车在我县城区相继投放使用确是值得点赞的民生工程，与此同时，共享单车管理秩序也急需进一步地规范和加强。近期，在我县郊区环城路附路上、草坪上、公园出入口甚至城区内主干道路边，经常看到共享单车乱停乱放现象。

建议
一、加强源头调控，合理规划定位
首先是对企业的准入严把“入口关”。建议进一步科学规划，确定县城区共享单车需求总量，避免过度投放，加剧公共资源挤占。同时因地制宜合理施划停车区域,应当在城区重要商场、医院、学校、公交站点、交通枢纽、居住区、体育娱乐健身休闲公园等周边区域规划设置配套的停车点位，方便共享单车停放。其次是对用户的准入严把“入口关”。规范用户使用共享单车的准入机制，落实实名制和实时跟踪的动态管理举措，对因不当使用或故意破坏等造成共享单车设备损坏的用户进行相应的责任追究。
二、强化主体责任，健全管理制度
要督促经营企业健全《共享单车管理细则》，并对其备案。明确经营主体的管理责任，严格把控车辆的合格性、安全性，并定期维护。合理划定禁停区。督促共享单车企业利用电子围栏技术，针对乱停、违规停车适度扣费、限制使用以强化规则意识，对共享电单车进行定点停放、定点还车。
三、协同齐抓共管，落实管理举措
要加强联动监管，提高共享电动自行车管理精细化水平。共享单车企业要加强全程动态管理常态化管理。配备专门的运营维护人员，负责日常停放管理。特别是在早、中、晚高峰期间，对重点区域进行集中整治，及时调度转运满溢车辆，确保停放有序。在扫码支付上，价格可分段设定。探索环卫工人有偿参与停放车辆归位和志愿者、社区网格员自愿参与停放车辆归位相结合的方案。
四、加强宣传教育，营造良好氛围
动员有关部门进社区、进学校进行宣传教育，加强对共享电单车文明用车、安全骑行等方面的宣传，提高安全骑行的意识。加强共享单车违停日常巡查，及时查扣违停车辆。充分利用新闻媒介、官方平台以及公益活动等方式，以“文明骑行、规范停放”为主题引导市民文明出行。运营企业可通过APP弹窗方式加强交通法律法规宣传和“文明骑行、规范停放”提醒。
五、保证服务质量，提升用户体验
优化定位系统。运营企业优化定位系统的精度，确保用户能快速、准确地租借到车辆，提升用户借还车效率。利用智能调度系统分析预测高峰时段和热门地点的需求，及时合理安排和调配车辆。

经过实际调研，目前，涡阳城区规划面积30.9平方公里，现家用电瓶车存有量约27.8万辆、机动车约16.4万辆、公交线路9路、102台公交车辆。城区范围内人多、车多，道路拥挤，停车难问题十分突出，老城区更为严重。从其他临近城市管理现状看，共享电瓶车运行普遍存在乱停乱放、未成年人违规骑行、无头盔骑行、交通事故高发等问题，给城市管理和道路安全带来较大隐患，弊大于利，多数城市正在压缩数量，部分已经取缔。结合实际，目前我县城区还不具备投放共享电动车的条件。
近期，我县出现互联网租赁电动车在城区内擅自投放的现象，该投放行为涉嫌违反《安徽省电动自行车管理条例》等法律法规的有关规定，擅自挤占城市道路，影响通行。城市管理局目前正在调查并依法依规进行办理中。
如有疑问，请联系涡阳县城市管理局，电话：0558-3070001。