牌坊镇2014年社会管理综合治理工作计划

            牌坊镇2014年社会管理综合治理工作计划

牌坊镇的社会管理综合治理工作在上级党委政府的领导下，在县综治委的指导下，取得了可喜的成效，人民群众安居乐业，经济社会稳步发展，中心镇建设全面推进，实现了牌坊经济社会稳定有序的发展。

2014年面对繁重的经济发展重任，如何处理好稳定与发展的关系，始终是牌坊镇党委政府工作的重要使命，也是事关牌坊镇建设成效的主要工作。面对崭新的历史征程，牌坊镇党委政府也将展现出全新的面貌，正确处理稳定与发展的关系，为牌坊经济社会发展创造良好的社会氛围。

2014年，牌坊镇社会管理综合治理工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，贯彻落实上级部署，全面落实科学发展观，紧密围绕镇党委、政府的中心工作，进一步强化矛盾纠纷排查、信访、安全等工作措施，更加注重求实创新，创造性地推进综治各项工作的发展，为加快牌坊镇的发展步伐、繁荣辖区经济，创造稳定和谐的社会环境和公正、高效的法治环境。

  一、进一步加强领导和责任体系建设。  　　

全镇各村（居）、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会管理综合治理和平安创建工作的重要性，各级领导要把搞好社会管理、维护稳定作为自己义不容辞的责任，各村党支部书记为、单位负责人为社会管理综合治理工作的第一责任人，要认真总结工作经验，制定切实可行的年度工作计划，对存在的影响社会稳定和平安的问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

镇党委政府继续与各村（居）和单位签订《社会管理综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时镇党委政府将进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、问题多、长期得不到解决的村和单位采取通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据相关规定追究领导责任。

二、加强基层基础建设，强化综治组织建设。

加强基层组织建设，特别是以村基层党支部为核心的村综治配套组织建设，充分发挥基层组织在综合治理工作第一线的作用，积极调动村综治站及综治队伍的工作主动性；健全综治办、信访办、司法所等综治工作机构，做到人员落实，办公场地落实、办公工具落实，工作制度落实，工作经费落实，为综治工作的全面开展提供硬、软件基础。

建立健全纠纷调处、预防青少年犯罪、学校周边环境治理、流动人口管理、两劳归正人员帮教等各种综治组织。

强化村综治工作站建设，强化村级综治工作领导小组和治保调解组织建设，加强各村从事综治工作人员的业务培训，提升工作能力，健全镇、村综治工作例会制度。

三、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作。  　  

    镇、村和各单位要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

严格执行矛盾纠纷的月排查制度，做到排查及时细致，调处不留尾巴，工作细致到家，争取调处率和调处成功率有新的突破。

进一步加强法制宣传，强化法制观念教育，为减少纠纷矛盾的发生提供法律基础。

进一步开拓新形势下综治平安工作的新思路、新方法，创新新时期社会管理工作的举措，适应经济社会发展对综治工作的新要求。

四、积极开展平安创建活动。

积极开展“平安牌坊”的创建活动，为全镇的平安建设奠定基础。继续做好“民主法治村”、“平安村（居）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安家庭”等平安创建工作，不断提高村民的平安建设观念和平安建设工作参与度和知晓率。

五、突出工作重点，保持对各类犯罪活动的高压严打状态。  　　1 .派出所要认真分析本地区、本单位的治安难点、重点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。  　　2 .加强重点地区、重点时段的治安环境整治；加强娱乐场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。  　　

3 .流动人口管理办要提升流动人口的管理水平，树立管理与服务并重的思想，加强用工单位管理，提高暂住人口素质，使其适应牌坊发展的要求。 

六、加强治安防范体系和群防群治队伍建设。  

建立健全群防群治组织体制，加强民间巡防体系建设，严厉打击各种犯罪活动，确保人民群众的生命财产安全。

1.镇综治委统一协调，完善以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合民兵应急分队、护村队、社会各单位的治安力量，构成地区治安防范体系。  　　

2.各村、各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。  
 　 八、强化综治各线工作，全面深化社会管理。

强化青少年教育管理，做好青少年犯罪预防工作。学校要进一步创新法制教育方法，配好法制副校长，加强对学生的法制观念教育，深入开展带法回家活动，动员社会各界人士和力量切实加强青少年犯罪的预防工作。

切实做好校园周边的环境治理，加强对校园周边小商店、小食品和相关产业的监督、检查，为学校的正常教学和青少年健康成长创造良好的社会环境。

以改造人为宗旨，采取有效措施，切实做好管制、缓刑、假释等社区矫正人员的管理工作，把违法犯罪人员改造成为遵纪守法的公民。

积极探索归正人员安置、帮教工作的新路子，不断改进工作方法，明确扶助就业任务，落实责任，加强教育管理，动员社会各方面力量做好安置帮教工作，巩固改造成果。

进一步加强旅游景区等人口集聚区段和流动人口的宣传教育和管理工作，加强人民防线知识普及，增强国家安全观念。

加强对各类教会和庙宇祠堂、宗族的集会管理，强化反邪教宣传，增强群众对邪教危害的认识，增强对各类邪教的免疫能力。