涡南镇基层应急队伍建设实施方案

涡南镇基层应急队伍建设实施方案

为了规范应对突发事件，建立健全突发公共事件应急机制，提高政府应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发事件危害，保障国家安全、公共安全、经济安全、生态安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进国民经济持续、快速、协调和健康发展。根据县《关于进一步加强基层维稳应急处置机制建设的实施意见》精神，特制定本方案：

一、加强领导，明确责任

经镇党委、政府研究成立我镇应急队伍建设领导小组，镇党委书记任总指挥，镇长任第一副总指挥，并兼任应急办主任。财政所、派出所、司法所等部门有关人员为成员。领导小组负责基层应急队伍建设、日常管理、调度出动等工作。

二、基本原则

以人为本、依法办事、分级负责、快速反应、资源整合、预防为主。坚持专业化与社会化相结合，着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与度；坚持立足实际、按需发展，兼顾财力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善基层应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。

三、建设目标

应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基础应急队伍体系，应急救援能力基本满足我镇和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护社会稳定提供有力保障。

四、完善运行机制

发生突发事件后，应急队伍组成人员立即集结到位，在应急现场指挥部的统一领导下开展应急处置工作，综合队伍、专业队伍和志愿者队伍要加强协调配合、建立健全相关应急预案，完善工作制度，实现信息共享和应急联动，实现装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制。

五、积极动员社会力量参与应急工作

通过多种渠道努力提高应急队伍的社会化程度，建立群防群治队伍体系，加强知识培训。鼓励现有志愿者在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容，为社会各级力量参与应急志愿服务提供渠道。

六、加大基层应急队伍经费保障力度

综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设的工作经费纳入财政预算，安照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，建立基层应急救援队伍经费渠道。