涡阳县天静宫街道临涡社区简介

拓宽发展渠道，共享集体效益

                                                                                                                                      —涡阳县天静宫街道临涡社区

一、村情一览

临涡社区位于天静宫街道西部1公里处，南邻涡河，东邻S202省道，西邻本街道洼张村，北邻武家河，老子文化生态园及煤矿塌陷湿地占据全境将近一半的面积，环境优美，交通便利。全社区面积约4平方公里，辖8个自然村，10个村民小组，全社区共有5074人，耕地面积2540亩。全社区党员人数2014年达73名。本社区域内土质半沙性，适宜蔬菜种植，再加上地处城郊，有利于供应城区蔬菜销售，所以本社区农业生产以大棚蔬菜种植为主，间有小麦、黄豆、玉米等农作物种植；养殖业以猪、羊、鸡为主，再加上域内湿地面积较大，水产养殖为本社区特色，观光旅游、垂钓等娱乐服务业较为突出；林业生产先进，林网覆盖率高。

二、发展历程

（一）因地制宜，逐渐改变传统的农业种植养殖结构

1、农田改造，解决农民温饱问题。在上世纪七、八十年代，临涡社区经济以农业为支柱，面对人多地少的客观限制，村两委带领群众平整土地、改良土壤、兴修水利、推广技术，逐步进行农田改造，变低产田为高产田，提高了粮食产量，解决了村民的温饱问题。

2、大棚蔬菜，打造城市菜篮子基地。临涡社区为城郊结合部，上世纪末，村两委多次进市场，找商机，与种植户探讨，提供市场信息，抓住地理位置及半沙性土质优势，家家建起蔬菜大棚，建立城市菜篮子基地，供应市场需求，形成规模，注重特色，打出品牌，并大力发展无公害及绿色品种。仅此项人均收入就达5000多元，增加了村民的经济收入，使当地的农业种植结构趋向合理化。

3、水产养殖，改变原有养殖模式。临涡社区位于煤炭塌陷区，域内湿地面积较大，该社区抓住这一天然资源优势，逐渐发展起了以水产养殖为主导，猪、羊、鸡养殖为辅佐的新型养殖模式。

（二）利用自然资源，做好工业兴村的文章

1、抓住商机，拓展致富新渠道。本世纪初，随着涡阳建筑业的兴起，建材市场紧俏起来。处在涡河之滨的临涡社区抓住这一有利时机，依靠涡河、武家河，逐步发展起一批小型沙场，从最初的单纯销售沙子，拓展为沙子、水泥、石子、手脚架等一系列建筑材料的销售与租赁，在当地形成一股致富热潮，逐步改变了以农业收入为主导的收入模式。

2、转变思路，盘活煤矸石资源。煤矸石作为临涡社区的一项重要矿产资源，曾一度是通过零星开采来满足本村村民盖房自用，没有实现很好的经济效益。近年来，在村“两委”的牵头下，该社区充分发挥劳动力资源优势，发展矸石砖、煤炭运输等衍生产业，集体经济收入突破零的状态，居民生活水平进一步提高，推动了村级集体经济发展。

（三）多渠道发展集体经济，寻求资源最大化

近几年来，由于涡北煤矿的开采、湿地公园及老子生态园项目的建设，占去了临涡社区的大部分土地，失地农民不得不从农民向市民过渡。社区村“两委”按照“抓好党建促经济，立足村情谋发展”的工作思路，开始积极探索带领群众发家致富的新路子。

1、利用靠近城区这一区位优势，将社区村室及部分自建房出租给周边企业，用作办公用房，收取租赁费。

2、随着旅游业在当地的兴起，临涡社区村两委紧跟潮流，带领群众沿武家河两岸的湿地发展起一批以观光旅游、休闲垂钓为主的娱乐服务业，促进了该社区第三产业的兴起和发展。

3、社区引进先进的林业种植技术以及林业种类，逐步提高了域内的林网覆盖率，不仅美化了社区环境，还增加了林业绿植销售这一创收渠道。

（四）发展公益事业，使村民共享集体效益

1、临涡社区将集体经济收入主要投入到为居民代缴新农合、新农保及修路、助学、扶贫等公益事业上，截至目前，投入共计100余万元。

2、建立老年活动室，让老年人真正有一个属于自己的活动场所，使老年人深切感受党和政府对他们的关怀，促进和谐的构建。

3、建立党员活动室，为农村党员提供了学习政治文化经济及交流的服务场所，提升了农村党员素质。

4、随着社会对环境的重视，该社区将建设和谐社区、生态社区作为工作重点来抓，并加大在这方面的资金、人力投入，力争为居民创建一个宜居宜家的美好生活环境。

三、案例点评

   1、立足实际，因地制宜是根本。

因各村的实际情况不一样，自身优势和劣势不一样，所以必须因地制宜、分类指导，根据不同的实际情况选择不同的发展模式，在农村经济发展中，坚持从村情出发，辩证看待优势劣势，做好扬长补短的基础性工作。临涡社区位于县城周边，拥有较好的交通区位条件，有利于蔬菜种植、煤矿、运输、加工等相关产业的发展，以此确定了发展思路。

2、加强建设，配强队伍是保证。

“农村要致富，关键在支部;支部强不强，关键看班长。”发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。在临涡社区加快村级集体经济发展的过程中，每一次重大决策的实施，都有村党组织的论证和引导，每一项主导产业的发展，都有村“两委”成员的动员和组织。

3、加强学习，培养新型农民是长久。

加大对村民的培训力度，通过远程教育、技术培训、现场教授等方式，培训新型农民，尤其是要加大村干部、党员干部、种养大户的培训，通过培训推广农村实用致富技术，不断提高广大农民群众的科学文化素质，争取产生一批在种植、养殖等方面的致富带头人。

地址：涡阳县天静宫街道临涡社区，邮编：233600；

邮箱：gyxgbjd@163.com；

办公时间：周一至周五 上午8:30-11:30  下午14:30-17:30（法定节假日除外）

村务公开网网址：http://newwcwy.ahxf.gov.cn/Skin1/index/gyxgbjdlgxfw