中共丹城镇委员会 丹城镇人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，丹城镇党委、政府坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻上级关于法治政府建设的决策部署，将法治建设融入政府工作全过程，推动各项工作在法治轨道上稳步前行，为全镇经济社会持续健康发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措与成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责以及加强法治政府建设。

一是始终坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，开展专题学习研讨。二是通过法治讲座、线上测试等形式，覆盖镇村干部200余人次。三是党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头讲法治课、研究法治工作，协调解决行政执法、矛盾化解等重点难点问题，推动各项任务落到实处。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。

一是深化机构职能优化，年内完成了新一轮的权责清单修改与制定，推进“放管服”改革，明确了行政许可、行政处罚等各类职权，切实做到依法行政。二是优化政务大厅服务模式，改造和投入使用了镇级政务综合服务大厅，推行“一窗受理、集成服务”，提高办事效率。三是开展“法治进企业”活动，为小微企业及个体工商户提供法律咨询与合规指导，助力法治化营商环境建设。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。

一是制定重大行政决策合法性审查办法，严格落实公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，确保重大事项决策均经合法性审查。二是聘请1名专业律师担任镇政府法律顾问，参与重大决策论证、合同审查等工作，提供高质量法律意见。同时16个村（居）实现法律顾问全覆盖，为群众提供便捷法律咨询服务。三是规范规范性文件管理，开展常态化清理工作，确保制度文件合法有效、衔接顺畅。

（四）严格规范公正文明执法情况。

深化综合行政执法改革，整合执法力量，实现“一支队伍管执法”。全面推行行政执法“三项制度”，配齐执法记录设备，规范执法程序与文书制作，强化执法监督，提升执法公信力。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

一是健全突发事件依法处置机制，完善镇村公共法律服务体系，建成镇级公共法律服务站，全年提供法律咨询50余人次。

二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，升级“一站式”矛盾纠纷调处中心，打造“乡贤调解室”品牌。全年共调解各类矛盾纠纷935起，成功率超过98%。三是依法规范信访工作，全年受理信访事项27件，按期办结率达100%。

（六）规范行政权力制约监督情况。

一是自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，严格执行政务公开制度。二是畅通群众监督渠道，完善投诉举报机制。三是认真做好行政复议与行政应诉工作，全年办理复议案件1件、诉讼案件2件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（七）强化法治政府建设保障情况。

一是健全了工作机制，完善了法治政府建设领导小组工作规则，明确各成员单位职责分工，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。二是健全经费保障机制，专款专用支持法治阵地建设、执法装备更新及普法宣传等工作。三是推动法治阵地向基层延伸，构建镇、村两级联动的法治服务体系，为依法行政、法治惠民提供坚实的阵地支撑和硬件保障。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管我镇法治政府建设取得了一定成效，但对标更高要求和群众期盼，仍存在一些薄弱环节。

（一）法治思维与能力有待进一步提高。部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力尚有不足。主要原因在于系统性、针对性的法治实务培训覆盖面和深度不够，学用结合不够紧密，将法治要求内化为自觉行动、外化为工作规范的效果有待提升。

（二）行政执法规范化水平需持续提升。综合行政执法改革后，执法队伍的专业素养和办案能力与全面依法行政的要求相比仍有差距。部分执法领域程序意识、证据意识不够强，执法全过程记录、信息公示等制度的执行偶有不够到位的情况。主要原因在于基层执法力量配备相对薄弱，系统性、常态化的执法业务培训和案例指导机制尚需健全，执法监督的精细化和刚性约束有待加强。

（三）法治服务供给的精准性和有效性有待增强。公共法律服务体系建设已具雏形，但服务的主动性、精细化水平不高，与群众多元化、个性化的法治需求存在一定差距。法律顾问作用的发挥多集中于事务性咨询和纠纷调解，参与基层治理、提供前瞻性风险预警的深度不够。主要原因在于对群众法治需求的摸底调研不够深入，法律服务资源整合与调配机制不够优化，对法律顾问工作的考核评价和激励引导机制有待完善。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，丹城镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧紧围绕县委、县政府部署要求，聚焦补短板、强弱项，推动法治政府建设再上新台阶：

（一）聚焦能力提升，在深化法治实践上求突破。通过“案例教学+实战演练”“线上培训+线下考核”相结合的方式，重点加强对领导干部和一线执法、服务人员的法治能力培训，推动法治思维真正融入各项工作决策与执行。

（二）聚焦规范执法，在提升执法公信力上见实效。深入推进综合行政执法标准化建设，加大执法装备保障和技术支撑力度，确保行政执法“三项制度”全面落实、规范运行。建立健全常态化的案卷评查、执法考评和错案责任追究机制，强化内部层级监督。

（三）聚焦服务优化，在增强群众法治获得感上出实招。深化镇村公共法律服务站点实体化、规范化运行。优化法律顾问管理使用机制，明确其参与重大决策、规范性文件起草、合同审查、复杂矛盾调处等工作的职责与路径。深入实施“八五”普法规划，创新普法形式和载体，提升普法针对性和实效性，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

四、其他需要报告的情况

无。

中共丹城镇委员会 丹城镇人民政府

            2026年2月9日