店集镇2024年法治政府建设情况报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，店集镇政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，将法治建设贯穿经济社会发展的全过程。着力推动政府职能转变，不断完善依法行政制度体系，全面提升政府依法履职能力，法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度

一年来，店集镇能够认真学习贯彻习近平法治思想，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，把建设法治政府作为一项重大政治任务来抓，与改革发展稳定同部署、同落实。充分发挥店集镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立了由镇党委书记和镇长任组长、分管法治领导任副组长，其他领导班子全体成员，各部门负责人，各党组织书记为成员的法治建设领导小组。强化第一责任人工作落实，形成党委领导、政府实施、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制，为法治政府建设工作提供了有力的组织领导保障。

（二）依法全面履职，构建法治政府

店集镇严格落实“八五”普法规划、《涡阳县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》等文件精神，分解落实责任，明确部门职责，强力推进各项工作。开展行政规范性文件专项清理，进一步增强了行政决策的合法性。严格贯彻落实《信息公开条例》，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，将政务公开贯穿政务运行全过程。镇政府坚持向人大报告工作，主动接受人大依法监督、社会舆论监督。认真梳理店集镇政府权力清单、责任清单，坚定“法定职责必须为，法无授权不可为”，强化店集镇政府社会公共服务、社会管理、环境保护等职责，坚决防止和纠正不作为、乱作为。建立健全党委理论中心组学法制度，领导班子带头学习习近平法治思想和党的二十大精神，积极开展“书记讲党课”“干部大讲堂”学法活动，专题学习《民法典》6次，向群众普法12场次。

（三）加强制度建设，力促依法行政

健全政府重大决策的调研、论证、咨询等制度，建立重大事项决策程序和集体决策议事规则。完善规范性文件备案制度和监督制度，严格遵守发文规程，加强对规范性文件的全面自查，包括征求意见、制定依据和权限、具体内容以及规范性文件的合法性、可行性、必要性。有件必备、有错必纠，切实做到行政规范性文件及时备案、统一登记。坚持依法行政，主动接受群众监督。

（四）优化决策机制，提高决策水平

店集镇不断健全重大决策的调研、论证、咨询、听证、公示制度，完善重大事项决策程序和集体决策议事规则，保证了重大行政决策的合法性。聘请律师担任法律顾问，对政府合同、政策文件、公告通告等进行严格审核。充分利用法律途径，解决好涉及招标投标、合同签订、土地征收、拆迁安置等重大敏感问题，保证行政行为的合法性，进一步规范行政决策程序，不断提高店集镇政府依法行政能力和水平。

（五）严正行政执法行为，加强执法队伍建设

按照上级工作部署，成立“店集镇综合行政执法队”。积极参加各级业务培训和学习，不断提升工作人员的业务水平和能力素养。按照规定做好执法资格考试安排工作，目前店集镇共有14名工作人员通过乡镇综合执法考试，获得综合执法资格。

（六）多元化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

2024年以来，店集镇不断健全基层矛盾纠纷多元化解法治体系，做到组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位，工作职责、制度等上墙等。严格落实每周召开1次的矛盾纠纷排查调处工作会议。充分发挥人民调解委员会作用，整合调解资源，进一步健全人民调解、行政调解、司法调解联动的大调解工作机制。依托镇综治中心，开展纠纷调处工作，及时调处矛盾纠纷，避免因矛盾激化而酿成治安、刑事案件的出现。一年来共调处婚恋、经济、邻里、土地等各类矛盾纠纷746件，未发生恶性刑事案件，群众安全感满意度不断提升。

（七）提高全员法治思维，增强依法行政能力

严格落实领导干部学法制度，切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中“关键作用”，积极开展党委中心组专题学习、专题法治讲座等形式多样的学法活动，通过自学和集体学习，进一步提升领导干部的法治思维和能力。经常性组织工作人员参加民法典、宪法等法律的知识测试，增强广大党员干部的法治意识和业务水平。

（八）广泛开展法治宣传，营造浓厚学法氛围

一是充分利用村党员干部、村民代表会议，邀请法律顾问来讲法治课，讲解发生在群众身边的典型案例，同时为大家进行答疑解惑，进一步提高广大群众的法治意识。 二是按照店集镇政府普法规划和年度普法工作重点，坚持定期和不定期由综治中心牵头，会同镇有关单位，开展法治宣传活动。利用节假日和古会时机，开展普法宣传6次，积极向群众宣传各项法律知识，发放普法一封信、手提袋、毛巾等宣传品3000余份。

二、存在的主要问题

一是法治宣传的形式较为单一，以案说法、用身边事教育身边人的典型案例较少；

二是执法队伍的能力有待加强。行政执法队伍工作人员的业务水平还需提升；

三是医院、学校、银行等单位普法意识不高，主动向群众宣传相关法律法规的意识不强。

三、下一步法治建设工作思路

店集镇将继续以认真贯彻党的二十大精神为统领，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进全镇经济社会事业更好更快发展。

一是提升法治合力。围绕县委、县政府工作大局，紧密配合当前重点工作，大力开展国家安全、知识产权保护、环境保护、食品安全、安全生产等方面法律法规宣传活动，推动司法、执法、守法普法协调一体推进，形成法治建设的强大合力。

二是紧抓“关键少数”。加强领导干部、基层调解人员学法用法培训学习，提升运用法治思维和法治方式处理问题等能力，让法治成为领导干部“必修课”。以村两委干部、农村法律明白人为普法队伍主力，通过微信老乡群、广播、流动宣传车等形式，多渠道、多形式有效开展法治宣传教育工作，扩大法治宣传影响力，打通农村普法宣传“最后一公里”。

三是鼓励和引导年轻干部参与行政执法资格考试，扩大行政执法队伍人数，开展依法行政工作培训，着力打造一支人数众多、专业性强的基层行政执法队伍。落实行政执法主体和人员资格管理，加强对涉及农业农村法律知识的学习，提升工作业务水平。

                               中共店集镇委员会   

                                    店集镇人民政府       

                                 2025年2月20日