涡阳县住房和城乡建设局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在县委、县政府的正确领导下，在县法治部门的业务指导下，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署，按照县委全面依法治县和法治政府建设工作安排，深入推进住建领域法治建设工作。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化法治思想建设。

局党组高度重视法治政府建设工作，及时调整了法治建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，履行推进法治建设第一责任人职责，全面安排部署法治政府建设工作。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点内容，定期开展学习，全年开展集中学法6次，持续抓好习近平法治思想学习宣传、贯彻落实，提高党员干部利用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）重视学习实践，增强依法行政能力。

我局把学法作为法治建设的一项重要工作来抓，以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是强化理论武装。通过局党组理论学习中心组学习会、业务会等组织干部职工深入学习宪法、法律法规和党内法规，特别是与住建领域密切相关的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》《物业管理条例》等，确保每个干部职工都能熟悉掌握、准确运用。二是深化纪律教育。3月份以来开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育，系统学习了中央八项规定及其实施细则、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，提升了党员干部的纪律意识和规矩意识。

（三）加强法治宣传，确保普法责任落到实处。

一是制定普法计划。年初制定了《涡阳县住房和城乡建设局2025年法治宣传教育工作计划》，明确了指导思想、主要目标、工作原则、重点内容、工作要求等内容，保障普法工作扎实有序开展。二是落实普法责任。全面落实“谁执法谁普法”责任，以“法律六进活动”为载体，通过电子政务平台、政务公开专栏、现场宣传活动等途径强化普法工作。根据各股室、单位工作实际，持续开展平安建设和法律法规宣传活动，全面提升群众法治观念和法律水平。2025年，我局共开展各类普法宣传活动20余场次。

（四）坚持依法行政，推进法治政府建设。

一是全面厘清权责。全面厘清本单位权责清单、证明事项告知承诺清单，将住建领域的各项权力进行梳理和公示，让群众清楚了解我们的职责和权力范围。二是严格依法决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《安徽省重大行政决策程序规定》，加强决策规范化建设，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。三是深化审批改革。持续深化行政审批制度改革，简化审批流程，优化服务方式，推行“一窗受理、一网通办”，提高行政审批效率，降低企业和群众办事成本。强化事中事后监管，建立健全“双随机、一公开”监管机制，确保市场主体公平竞争，维护市场秩序。四是开展终期评估。开展“一规划两方案”终期评估总结。按照“一规划两方案”工作要求，系统梳理“十四五”期间法治建设工作开展情况，进行自评总结，谋划下一步工作计划，为“十五五”期间法治建设工作明确方向。

（五）规范执法监督，推动规范文明执法。

一是开展规范涉企执法专项行动。开展规范涉企行政执法专项行动，自查整治执法中的突出问题，利用好省执法监督平台，开展“双随机、一公开”执法检查，推进“综合查一次”执法改革落到实处。二是加大重点领域执法力度。加强对住建领域违法行为的监督力度，特别是对建筑工程质量安全、建筑市场秩序、物业服务等方面的违法行为进行重点打击。2025年，对全县在建项目检查100余次，开展县域建筑市场检查3次。组织开展了全县燃气安全隐患集中整治，对燃气经营企业，日常巡查 144次，排查整改隐患208处。三是强化结果运用。针对每次检查发现的问题进行跟踪整改，对违法违规行为依法处罚。约谈28家建设、施工、监理企业，下发整改通知书37份，移交城管局违法线索11起。排查建筑施工企业各类安全隐患486余条，责令5家企业停工整改。查处并移交燃气违法线索8起，处罚金额16.03万元。通过对违法行为的查处，形成了有力震慑，进一步规范了行业管理秩序，近年来行业内违法违规行为数量显著下降。

（六）坚持预防在前，强化矛盾纠纷排查化解。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“上善若水”调解工作法，推进矛盾纠纷预防化解法治化。一是完善调解机制。通过建立矛盾纠纷排查化解机制，在信访局大厅设立了矛盾纠纷调处窗口，及时发现和处理各类矛盾纠纷，积极引导群众通过法定渠道解决矛盾纠纷。二是发挥专业调解作用。通过涡阳县房产物业纠纷人民调解委员会调解纠纷案件235件，有效化解了矛盾纠纷（2025年6月10日安徽省电视台对房产物业调诉中心进行专题采访）。三是规范信访办理。在处理群众反映问题的过程中，依法、及时、妥善处理交办事项和网上信访事项，认真做好调查核实、送达沟通、释法明理等工作。2025年，我局共办理信访127件，做到事事有回音、件件有着落，全面推进信访工作法治化。

二、存在的不足和原因分析

尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足之处：

一是法治宣传教育力度仍需加强。尽管我们已经开展了多次普法宣传活动，但在宣传教育的深度、广度和效果上还需进一步加强。特别是在新媒体领域的法治宣传教育尚未形成有效机制，需要探索更多元化的宣传方式，提高群众对住建领域法律法规的知晓率和认同度。

二是执法队伍专业化水平有待提升。随着住建领域法治建设工作的深入推进，对执法人员的专业素养和业务能力提出了更高要求。当前，我们的执法队伍在法律法规的理解和应用、执法技巧等方面还有不足，还需加强培训和实践，以适应新时代法治政府建设的要求。

三是矛盾化解机制有待完善。物业管理、房地产遗留问题等各类纠纷问题多发，群众诉求多元且动态变化，难以准确预测，化解矛盾问题的办法有待改进。

三、2026年推进法治政府建设工作安排

一是加强法治宣传教育。继续加大法治宣传教育力度，特别是利用新媒体等渠道拓宽宣传渠道和范围，提高群众对住建领域法律法规的知晓率和认同度。同时继续加强干部职工法治教育，强化对宪法、民法典等公共法律法规和专业法律知识的掌握。

二是加强执法队伍建设。持续加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素养和业务能力。通过定期开展培训、加强实践锻炼等方式，提高执法人员的执法水平和能力水平。同时，加强执法队伍的纪律建设和作风建设，确保执法工作的公正、文明和高效。

三是完善矛盾化解机制。针对住建领域矛盾纠纷多发的现状，将进一步完善矛盾化解机制，建立健全多元化的纠纷解决渠道。加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推动矛盾纠纷的及时化解。加强对物业管理、房地产遗留问题等重点领域的监管和整治，从源头上减少矛盾纠纷的发生。

四是深化行政审批制度改革。继续深化行政审批制度改革，进一步简化审批流程，优化服务方式，提高行政审批效率。推行“互联网+政务服务”，实现政务服务事项网上办理、掌上办理，方便企业和群众办事。加强事中事后监管，建立健全“双随机、一公开”监管机制。

五是全面落实依法治县各项工作。依法全面履行政府职能，进一步完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，提高决策水平。坚持严格、规范、公正、文明执法，完善权力制约和监督，规范权力运行，积极推动依法治县工作走向深入。

涡阳县住房和城乡建设局

                                                                                                   2026年2月2日