涡阳县：以水为媒润民心 文化赋能解纷争

涡阳县司法局立足基层治理现代化目标，结合本地深厚的老子文化底蕴，创新推出“上善若水”调解法，将“水”的包容、柔韧、渗透等文化特质融入矛盾纠纷调解实践，走出了一条文化赋能、情理法融合的基层善治之路。

体系为基，织密调解“一张网”。围绕“覆盖全域、响应及时、调解有力”目标，构建起县、镇、村三级联动的调解体系，高标准建成镇（街道）调解中心24个、村（社区）调解室383个，实现群众“家门口”解纷争。创新优化“五步经”调解流程，整合司法干警、专业律师、乡贤能人等多元力量，既强化了调解的专业性、公信力，又注入了人文温度，进一步推动矛盾纠纷化解从“结案了事”向“事心双解”的转变。

实效为先，跑出调解“加速度”。截至目前，全县共受理各类矛盾纠纷9309件，成功调解9224件，调解成功率达到99%。特别在物业纠纷等高发领域，通过流程再造与资源整合，平均调解周期由原来的25天大幅压缩至7至10天，群众满意度持续攀升，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

品牌为要，打造治理“新名片”。“上善若水”品牌引起媒体的广泛关注，《法治日报》《安徽法治报》等权威媒体进行专题报道，省电视台拍摄纪录片并于《安徽新闻联播》播出，该调解法已成为展示涡阳县基层治理成效的亮丽品牌。