关于《马店集镇2025年预防青少年儿童溺水工作实施方案》的起草说明

一、起草背景

为切实做好2025年预防青少年儿童溺水工作，最大限度减少和避免青少年儿童溺水事件发生，切实维护广大青少年儿童生命安全，根据我镇实际，制定本方案。

二、实施范围

全镇范围。

三、编制依据

1.《亳州市人民政府办公室关于进一步加强预防青少年儿童溺水工作的通知》

2.《涡阳县 2024年预防青少年儿童溺水工作实施方案》

四、编制过程

根据涡阳县转发文件精神，我镇于3月下旬制定初步方案，并将《马店集镇2025年预防青少年儿童溺水工作实施方案》（征求意见稿）发至各村（社区）、镇直各单位征求修改意见后形成文本初稿。

五、主要内容

以 “预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理”“属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责” 为核心原则，旨在压实教育、管理、监护责任，构建政府、学校、家庭、社会 “四位一体” 体系，减少溺水事件并建立长效机制；建立镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组的 “二级包保” 机制，明确镇党委书记等为第一责任人、教育等部门负责人为监管责任人；家长（监护人）为学生非在校期间安全第一责任人，加强责任宣传监督，让其担负起学生非校期间的安全监护职责；分别建立村（社区）、水域权属单位、学校、镇政府等责任清单，实现责任闭环。