【新华网】安徽省出台办法引导科技服务业创新发展集聚区建设

9月19日，安徽省政府新闻办召开新闻发布会，对日前印发的《安徽省科技服务业创新发展集聚区建设管理办法（试行）》（以下简称《办法》）进行解读。

“《办法》突出强化省级层面的政策引导和资源整合作用，通过建设管理和绩效评价，推动要素资源高效配置，促进科技创新与产业创新深度融合，引导区域科技服务业集聚化、专业化发展。”安徽省科技厅副厅长武海峰介绍。

同时，《办法》根据科技服务业产业特点，将集聚区分为综合型与特色型两种类型，明确不同标准推动建设。综合型集聚区注重园区整体规模效应，特色型集聚区聚焦细分产业发展，因地制宜，分类推进。此外，《办法》还建立集聚区发展绩效评价机制，强化结果运用，实施“激励优秀、淘汰落后”的动态管理，确保集聚区建设质量。

据介绍，《办法》共有四章十二条。明确集聚区功能定位和建设主体。集聚区是整合研究开发、技术转移、企业孵化、知识产权等要素资源的功能性区域，为区域创新主体提供全链条、专业化科技服务，其建设主体为县（市、区）或省级及以上开发区。

明确集聚区申报建设程序和条件。集聚区申报原则上每年一次。由各市科技部门组织申报，省科技厅按程序开展专家评审和公示等工作后，予以确定。申报条件包括规划、管理、主体、生态等方面，既有定性指标，也有定量指标，其中皖北和大别山革命老区的县（市、区）和省级及以上开发区申报的量化条件可下浮20%。

明确集聚区的绩效评价机制。省科技厅每年组织一次集聚区绩效评价，从产业发展、创新能力、企业集聚、产业生态、支撑保障等维度对集聚区建设情况进行综合评价。（刘晓君）