关于《2025年度涡阳县清洁村建设资金奖补实施办法》起草情况说明

根据会议安排，现将《2025年度涡阳县清洁村建设资金奖补实施办法》的起草情况汇报如下：

一、文件起草的过程和依据

为贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》（皖发〔2024〕1号）、《亳州市农业农村局关于印发〈亳州市建设干净整洁摆放有序美丽宜居自然村实施方案〉的通知》（亳农社函〔2025〕9号）文件精神，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，结合我县实际，我单位牵头起草了《2025年度涡阳县清洁村建设资金奖补实施办法（征求意见稿）》，并征求了县财政局意见，根据反馈意见进行了修改完善，并经县司法局进行合法性审查。

二、文件的主要内容

1.实施对象：以自然村为单位组织实施，各自然村成立的村民理事会（或群众代表）负责群众捐款捐物的使用管理。

2.实施范围：全县所有村庄（2021年及以后的省级中心村和2024年已拨付资金的清洁村除外）。空心村和近三年计划拆除、撤并的自然村以环境整治为主，基础设施建设慎重投入，避免资金浪费。

3.奖补标准：2025年清洁村建设，主要依靠引导能人大户、在外成功人士、乡贤、退休人员、群众等开展捐款、捐物进行建设。依据公安户籍人口数，去除2021年以后的省级中心村、2024年已拨付资金的清洁村和精品示范村等人口数后，每人按照28元进行奖补。

4.资金来源：2025年清洁村建设奖补资金总额为4000万元，来源为乡村振兴衔接资金2500万元及村级光伏电站收益1500万元（光伏扶贫电站收益分配按皖乡振发〔2023〕45号文件执行）。

5.实施流程：各镇（街道）对清洁村建设负总责，由镇（街道）负责同志、镇（街道）包村干部、相关专业人员、村民理事会（或群众代表）成员组成联合验收组，负责对竣工的清洁村进行验收，合格后形成书面验收结果。

县财政将奖补资金拨付至镇（街道）账户，镇（街道）依据验收结果进行资金支付。