关于对县十八届人大四次会议第97号代表建议的答复

徐咏梅代表：

您在县十八届人大四次会议期间提出的《关于农村留守儿童心理健康的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，涡阳县聚焦留守儿童群体，以家校社协同育人体系和未成年人心理健康服务体系为依托，整合资源、创新机制，多维度推进留守儿童关爱工作，取得阶段性进展。

一、工作基础与体系构建

（一）构建三级平台，夯实专业队伍。构建“县-学区-基层学校”三级心理健康教育辅导体系，覆盖校外未成年人心理健康辅导中心、学区心理健康辅导站及基层学校心理辅导室，实现心理健康教育资源统筹与分级干预。成立县家庭教育指导中心、未成年人心理健康辅导中心及心理学会，组建由教育、医疗、政法等领域专业人才构成的专家团队与志愿服务队伍。

（二）扩大阵地覆盖，强化经费保障。全县中小学及幼儿园家长学校、家委会覆盖率达100%，建成青少年活动中心、科技馆、红色教育基地等社会教育阵地，为留守儿童提供多元活动空间。落实学生心理健康教育经费（生均不低于10元），保障心理测评、课程开发等工作有序开展。

二、工作举措与成效

（一）精准开展心理健康服务。运用专业量表，开展小学高年级、初中、高中（含留守儿童重点群体）心理筛查，对重点人员实行100% 包保干预。有针对性的开展心理服务人才培训，内容涵盖抑郁识别、心理服务伦理、班主任心理育人技能等；选派教师赴北京、合肥等地参加国家级、省级培训，邀请专家开展相关讲座，着力提升教师专业服务能力。

（二）常态推进家庭教育指导。心理学会家庭教育讲师团深入星园街道赵瓦房社区等农村地区，开展“建设家庭关系，拥抱幸福人生”等主题讲座，助力监护人更新教育理念。创新开发“葵花向阳公益课堂”家庭教育系列微课程，以动画、案例解析等形式普及科学育儿知识，缓解留守儿童家庭“教育缺位”问题。联合县图书馆等机构开展“智慧父母周末读书会”，促进留守儿童家庭构建和谐亲子关系。

（三）多元深化社会协同育人。在县第八中学、青町学区中心学校等学校、学区开展“心理科普进校园”活动，通过“一分钟的生命故事”“‘赢’在中考，不做焦虑家长”等主题团辅，帮助留守儿童缓解压力、增强抗挫能力。建立健全教育、文明办、妇联、卫健等多部门联动机制，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的关爱格局。

三、现存问题与挑战

（一）资源配置城乡失衡。农村地区家庭教育专家、专职心理教师配备不足，活动频次低于城区，心理测评工具及课程资源城乡共享机制有待完善。

（二）专业服务有待提升。家庭教育指导团队中持证心理咨询师、家庭教育指导师占比不足，部分农村学校心理咨询室设备简陋、使用率低，课程形式单一，难以满足留守儿童个性化需求。

（三）社会参与机制不足。企业、新兴社会组织参与留守儿童关爱渠道有限，长效合作机制尚未健全，资金与场地支持缺乏量化激励措施。

四、下一步工作计划

（一）均衡资源配置，推动城乡共享。升级农村学校心理咨询室设备，依托县域资源线上平台实现城乡课程、专家资源实时共享。实施心理教师县域轮岗制度，每年选派城区专职心理教师赴农村学校帮扶，补足农村学校专职心理教师缺口。

（二）强化专业建设，创新课程服务。联合相关部门开展家庭教育指导师、心理咨询师定向培训，实现持证人员比例逐年提升，开发留守儿童专属心理辅导课程包。建立“专家-骨干-教师”三级教研体系，定期开展案例督导与课题研究，推动心理健康教育与学科教学深度融合。

（三）深化协同合作，凝聚社会合力。引导爱心企业关注留守儿童关爱工作，鼓励社会组织承接心理团辅、课业辅导等服务项目。打造“留守儿童关爱日”品牌活动，通过融媒体宣传典型案例，凝聚全社会关注留守儿童健康的共识。

涡阳县将以体系化建设为核心，聚焦留守儿童痛点问题，持续优化资源供给与服务模式，构建“家校社”协同发力、“心育+德育”融合推进的关爱体系，为留守儿童健康成长提供坚实保障。

                                     涡阳县教育局

                                   2025年6月30日