关于对县政协十一届四次会议第25号委员提案的答复

张见伟委员、李良书委员、姜雷委员：

您在县政协十一届四次会议提出的“关于支持青年创业的建议”提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，县人社局持续释放就业创业政策红利，不断创新工作举措，优化工作流程，纵深推进“涡阳老乡请您回家”助您创业活动。

一、强化政府促进返乡创业就业服务职能。

纵深推进“涡阳老乡，请您回家”助您创业活动，在各镇（街）设置创业政策咨询窗口，健全的组织架构，完善的工作机制、优化的工作流程、贴心的服务模式，全县创业氛围日渐浓厚，创业环境不断改善，创业理念深入人心，广大青年群体和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的“大众创业、万众创新”态势已基本形成，创业带动就业成效明显提升。

二、搭建外出务工人员返乡创业就业服务网络体系，鼓励返乡创业就业。

一是建立多层级的外出务工人员返乡就业创业服务体系。在浙江台州、福建泉州、合肥设立了外出务工人员返乡就业创业服务工作站，研究和解决外出务工人员返乡就业创业中存在的突出问题，及时了解掌握外出务工人员返乡就业创业情况、就业创业意向和困难，定期组织就业创业培训和发布就业创业信息，为外出务工人员返乡创业就业提供保姆式服务。二是强化信息发布平台功能。加强外出务工人员的信息服务工作，通过电视、公众号、恳谈会等形式大力弘扬返乡创业就业精神，广泛宣传政府鼓励和支持外出务工人员返乡创业的优惠政策，积极报道返乡创业就业的好典型、好经验，为外出务工人员返乡就业创业创造良好的舆论氛围。今年以来开展创业活动63场，落地创业项目3104个，支持高校毕业生等群体创业2311人，带动就业1.05万人。

三、营造创业创新热潮，持续推进创业涡阳建设。

一是组织多领域创业大赛。以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心，选树一批优质创业项目。4月27日，第四届“赢创道源”创业大赛圆满落幕，“新型电驱气力式精量播种机推广应用”等6个优秀创新项目脱颖而出，分别被评为一、二、三等奖。二是开展多层次创业培训。通过培训助推小微企业发展、深挖创业潜力，促进项目转化落地，提高管理水平，增强投融资风险和控制能力。今年以来，开展创业培训283人；6月9日，2025年第一期创业特训营在中山大学成功开班，27位中小微企业负责人参加为期6天的集中培训。

四、培育创业孵化园区，逐步提升园区服务水平、孵化功能。

充分发挥政府促进职能，坚持政府引导、产业带动、市场化操作的原则，引入专业团队管理运营开发区省级农民工返乡创业示范园，并拨付补贴资金120万元，将创业园打造成集政策、创新、资源、资本聚集的综合性服务平台，为返乡创业农民工、高校毕业生、退役军人等创业群体提供低成本经营场所和专业化创业服务。目前，开发区省级农民工返乡创业示范园孵化企业32家，带动就业351人。

五、强化贷款支持，从实际解决创业融资难。

通过与银行、金融机构密切联系，不定期举办投融资沟通会，拓宽返乡创业企业直接融资渠道，依托综合金融服务平台，推进创业担保贷款全程线上办理，今年以来共审批发放创业担保贷款2.21亿元。

六、创新用工对接方式，解决“招工难、就业难”结构性矛盾，促进求职用工精准对接。

我局对各类渠道收集的求职人员信息，安排专人联系推荐岗位，促进求职人员尽快就业；发挥新媒体宣传渠道，及时摸排发布企业岗位信息，制作通过“涡阳就业”、“抖音号”、“视频号”发布招聘宣传视频168条，公众号发布链接293条，浏览量达146.2万人，进一步扩大了宣传覆盖面。常态化开展“2+N”招聘活动，统筹开展“巾帼风采”“云招聘”“招聘进镇村”“招才引智高校行”等特色专项活动，累计组织招聘会181场，助力企业招工3190人，鸿路钢构等重点企业用工需求实现“清零”。

再次感谢您对青年群体创业工作的关心和支持！

                     涡阳县人力资源和社会保障局

                           2025年7月25日