西阳镇2025年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”发展目标的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧扣高质量发展目标，攻坚克难、开拓进取，经济产业蓬勃发展，民生福祉持续改善，社会大局稳定有序，宜居宜业和美西阳建设迈出坚实步伐。

一年来，我们持之以恒抓创新，积蓄经济发展新势能。

一是经济发展持续向好。积极应对外部压力和内部困难，全力以赴稳增长、扩投资，通过盘活闲置资源、强化招商引资、全力推进项目建设等一系列有力举措，经济发展呈现出稳中有进、难中向前的良好态势。一般公共预算收入2171.97万元，同比增长39.2%。2024年1-12月，培育“四上”企业2家，限上在库企业4家，1-12月累计上报营业额3415.61万元；规上工业企业在库3家，1-12月累计上报产值1.91亿元。“双招双引”工作取得实质进展，提供有价值线索17个，签约落地项目3个，为经济持续发展注入强劲动力。

二是重点项目稳步推进。阳光电源涡阳新能源产业园建成投产，亿力电器项目加快建设，安徽建工（涡阳）建材科技有限公司正式签约。园区配套设施进一步健全，纬四路、沿河路交口完成通车，市政码头建设进展顺利。省道S309与经三路平交开口完成招标，天然气管道和引江济淮工程进展顺利，西阳水厂全面完成水源替换，确保群众喝上干净水、放心水。

三是营商环境持续优化。坚持“好的营商环境就是生产力”的发展理念，用心用情用力帮助企业发展。全面落实各项政策措施，推行班子成员包保联系企业制度，形成“一对一”精准服务模式，常态化走访，助企解难纾困，解决用工、纠纷等问题38条，满意率达100%。通过干部走访、镇村协调解决项目建设相关问题矛盾20余个。真正做到企业的发展有人管、有人问、有人办。

一年来，我们千方百计提质效，打开乡村振兴新局面。

一是推动现代农业提级。通过大户带动、示范引领，加快实施科技兴农，积极推进土地流转和农业社会化服务。实施农业生产大托管项目，引导农村土地经营权规范有序流转，全镇共实现土地大托管26000亩。扎实推进农业改革，已基本完成二轮土地承包到期延包网签工作。持续推进“小田并大田”工作，共完成“一户一块田”16000余亩。深入开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动，收回公款私存集体资金5600元、拖欠集体资金120000元、集体耕地面积80余亩。全年种植粮食12万亩，其中小麦6万亩、玉米6万亩，总产达7.2万吨，完成大豆玉米带状复合种植3200亩。持之以恒打造特色农业，全镇“夏花生”面积超600亩，大棚草莓、瓜果、蔬菜种植1200亩。出栏生猪约2万头，肉羊2.4万头、肉牛2200头、家禽260万只。培育高素质农民200余人，组织农机手及种粮大户开展农业实用技术培训18场。

二是乡村环境舒适舒心。完成瓦房葛六省级中心村和11个清洁村建设，并顺利通过验收；重点整治G344、省道S309、S308等主要道路沿线环境，打造西阳镇全新风景线；累计完成改厕4387户，做到应改尽改，持续抓好改厕后续管护工作,让农村厕所“改得满意、用得安心、管得长久”。积极组织推进“千村引领、万村升级”，完成解沟精品示范村申报，优先围绕省级中心村和精品示范村，打造宜居宜业和美乡村升级版。

三是乡村动能激发活力。范蠡社区盘活闲置校舍，建设标准化厂房1800平，村集体经济年新增收入13万元，预计带动周边50余名群众就业，增加群众收入100多万元；三里社区坚持党建引领，盘活村闲置用地，建设厂房1000余平，招商引资劳动密集型企业入驻，增加村集体收入5万元，还为群众带来30余个实现灵活收入稳定的工作岗位。2024年，全镇村集体经营性收入超过50万的村4个，最高村集体经济收入78万元。

一年来，我们不遗余力惠民生，推动民生事业新进步。

一是民生保障坚实有力。持之以恒开展社会救助工作，落实低保对象动态管理，新增低保（农村+城市）62户75人；新增特困供养人员3户3人；新增其他低收入人口187人；新申请审批通过高龄人员98人；新增事实无人抚养儿童3名；实施临时救助5批次9.9262万元。

二是文化事业繁荣发展。坚持文化惠民，运用好农家书屋，做好文化遗产保护与传承，积极推进“非遗进校园”等活动。深入推进移风易俗，开展送戏下乡、文艺演出和文体比赛等各类活动。

三是生态环境持续改善。坚持“全覆盖、零容忍、常态化”要求，严厉打击各类破坏生态环境行为，积极做好秸秆禁烧综合利用工作。深入推进农村人居环境整治提升工作，累计完成改厕4387户，卫生厕所应改尽改；打造瓦房葛六省级中心村和11个清洁村建设，乡村面貌焕然一新。扎实推进河长制、林长制工作，加强生态保护与修复，涡河省控断面水质稳定达标。

一年来，我们凝心聚力共守护，彰显社会治理新成效。

安全生产警钟长鸣。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，深入开展企业安全生产、消防安全专项整治活动，实现安全生产“零”事故。加强易燃易爆物品管理，对全镇烟花爆竹零售经营点常态化开展检查工作。严格落实食品药品安全责任制，食品药品安全形势保持平稳。不断完善应急管理体系，健全应急救援保障机制，确保突发情况形势可控。严查严管“一盔一带”、非法载人、酒驾醉驾、无证驾驶等交通违法行为。现场劝导教育1000余名未戴头盔的电动车驾驶人员。录入电动三、四轮车系统3000余辆，开展“亮尾行动”3000余辆，保障群众安全出行。

平安建设成果突出。积极开展禁毒、扫黑除恶、反诈等系列平安创建宣传活动13场次。坚持和加强新时代“枫桥经验”和六尺巷工作法，扎实推进“5+N”基层政法联动协作机制，开展矛盾纠纷排查化解工作，全镇排查矛盾纠纷421件，调处403件，调处率95.7%。五类重点人员管控到位，未发生脱管事件。完成交办信访事项办理50余件，承办12345政务服务便民热线1100余件，办结率100%，按时办结率100%。

一年来，我们驰而不息转作风，展现政府建设新作为。

顶格推进巡察整改。坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体举措，对反馈问题全盘接受、深刻反思，全面剖析原因，精准制定措施，坚决做到即知即改、立行立改、全面整改。高标准制定整改方案，明确整改措施、整改责任、整改时限，实行清单式、闭环化管理。

严格规范依法行政。不断推进法治政府建设，执行重大行政决策程序，提高科学决策水平，推动依法行政要求贯穿于工作的各方面、全过程。加强政务信息公开，推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。

扎实推进作风建设。大力弘扬真抓实干的工作作风，学习践行“四下基层”优良传统，推动全镇上下改作风、提效能、抓落实。围绕镇村干部在岗在位、工作纪律、为民服务等情况，开展常态化监督检查。严格控制“三公经费”，持之以恒纠正“四风”，政府系统进一步转变作风、提升效能。不断深化廉政风险防控，全年开展“一岗双责”谈心谈话65余次。召开党风廉政建设专题会议5次，廉政集中谈话会2次，对班子成员提醒谈话5人次。

此外，统战、档案、工会、统计、科技、共青团、慈善、红十字等工作得到进一步加强。

各位代表！一年来，在镇党委的坚强领导下，我们攻克了一个个难关，办成了一件件实事，全镇争先进位、跨越赶超的态势已经形成，广大干部群众对转型升级、高速发展充满信心，这是我们奋进未来的最大优势，更是我们砥砺前行的最大底气！这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委团结带领全镇人民拼搏奋斗的结果。同时，也离不开镇人大的有效监督与社会各界的关心与支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、全体人大代表，向关心和支持西阳发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。越是发展提速、形势向好，我们越要清醒认识到，当前西阳发展还面临诸多问题和挑战。一是大项目、大企业不多，新兴产业培育不足，传统产业转型升级步伐慢，产业集聚度不高；二是集体经济缺乏有力产业支撑，应对市场风险能力不足，特色产业发展程度不高，引领作用不显著；三是民生保障和社会治理与民众期望仍有一定差距，城镇建设、乡村振兴、信访维稳等领域存在工作不足。为此，我们将坚持为民服务的宗旨，以抓铁有痕的韧劲、迎难而上的拼劲、实事求是的干劲，补短板、锻长板、固底板，决不辜负全镇人民期待！

2025年工作安排

各位代表！2025年是“十四五”规划的收官之年，是展现“十四五”发展成果的关键之年，做好政府各项工作意义特殊而重大。当前的西阳，正处于优势叠加的战略机遇期、乘势而上的跃升突破期、加速奔跑的赓续奋斗期。我们坚持稳中求进总基调，实干至上、行动至上，巩固和提升经济回升向好态势，扎扎实实办好西阳大小事，努力让西阳成为宜居宜业的繁荣之地、平安和谐的善治之地、风清气正的勤政之地。

2025年经济发展目标是：规模以上工业总产值2.2亿元；净增规模以上工业企业1家，新增限额以上企业1家；社会消费品零售总额增长10%；经济建设和各项社会事业再上新台阶

新的一年，我们将聚焦经济发展，统筹推进“量”“质”齐升。

持续在“双招双引”上下功夫。坚持党政主要领导带头，全员上阵，全民招商，以商招商，构建全方位、多渠道、宽领域的招商模式。坚持“招才引智”，持续擦亮“请老乡、回故乡、建家乡”西阳品牌，充分挖掘西阳镇在外乡贤，主动联系、靠前对接，积极获取优势资源线索。

持续在“为企服务”上下功夫。始终把安商稳商放在重要位置，坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”的理念，做优做实做细企业帮扶各项工作，持续提升西阳镇营商环境总体水平。进一步完善企业走访服务机制，建立健全包保制度，提高走访服务的针对性和有效性，通过集体会商、综合施策，帮助企业破解经营难题。定期召开企业座谈会，及时传达最新惠企政策，做到政令畅通、惠企利民。

持续在“要素保障”上下功夫。积极盘活低效闲置用地，推动各类资源要素向优质企业集中，着力打造西阳镇工业发展新引擎。积极推动土地增减挂工作，全面优化水、电、气、路、网等资源要素保障。

新的一年，我们将聚焦乡村振兴，统筹推进“美”“富”联动。

发展壮大集体经济。紧紧围绕“集体创收，农民增收”这一目标，引导和鼓励各村根据自身特点实施发展壮大村集体经济项目，因地制宜发展联农带农产业，提高农民群众幸福感、获得感。盘活村级闲置集体土地，做好耕地提质、高标准农田建设、小田并大田等工作，带动村集体收入增收，推动强村富民。

大力打造特色农业。加大农业结构调整和土地流转力度，进一步优化产业布局，明确每个产业依托的重点企业、重点项目、发展思路、产业延伸方向和扶持政策等，以龙头企业为引擎带动产业集群集聚发展。依托本地有实力的企业和电商平台，大力发展特色产业订单农业，发展薯类种植加工、果蔬种植销售等特色产业。积极培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。依托西施文化园、阳港产业园和金沙河，打造西阳文旅融合小镇；利用范蠡安置小区人口聚集效应，结合周边果蔬种植，大力发展农家乐、民宿、采摘园等项目，全面推进“产景相融、农旅互兴”。

扎实做好民生实事。积极引导社会力量参与急难救助。关注好“一老一小”，全力做好特殊困难群体生活保障，扎实开展医保、大病救助、冬春救助、爱心助残等各项民生工作。坚决守住不发生规模性返贫底线，巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，强化防返贫动态监测。深入开展农民工欠薪隐患排查整治，强化源头治理、系统治理和综合治理，切实织密农民工工资“保障网”。多措并举开拓就业渠道，稳定公益性岗位开发规模，充分保障脱贫人口就业。

新的一年，我们将聚焦社会治理，统筹推进“智”“治”同步。

筑牢安全生产防线。坚持“人民至上、生命至上”，深入开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，重点针对火灾高风险区域开展专项排查整治。加大对“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等重点场所隐患排查整治力度，严防各类事故发生。组织应急安全演练不少于2次。开展专项检查不少于4批次，每季度至少全覆盖检查一次，切实做到以查促改，有效遏制各类安全生产事故发生。落实“四个最严”要求，突出抓好食品药品安全监管，全方位筑牢食品药品安全底线。

完善社会治理体系。深入开展矛盾纠纷排查化解，做优做实农村精细化网格管理，将“千万格”汇聚成“一张网”，打通基层治理“最后一公里”。组建好群防群治队伍，提升机关干部协调能力，吸收社会支援调解力量，打造多元化处置队伍，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。加快完善社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪活动，让平安西阳底色越来越足。

新的一年，我们将聚焦生态保护，统筹推进“内”“外”兼修。

守住生态保护红线。守住生态保护红线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入推进污染防治，严格落实河长制、林长制。加强河道管理，持续开展河道清淤工作，深入开展河湖“清四乱”等行动，严厉打击偷排偷放、超标排污、非法采砂、破坏耕地、非法伐木等环境违法行为。协同推进农村生活污水、生活垃圾、畜禽和水产养殖污染等农业农村环境问题治理，确保水质常年保持在四类水质以上，全年空气质量持续优良。

新的一年，我们将聚焦政府建设，统筹推进“勤”“廉”双优。

始终把依法行政落到实处。全面推进法治政府建设，深刻把握习近平全面依法治国重要思想，坚持学法、用法、尊法、守法，增强法治思维、树立法治观念、提升法治能力，切实以依法行政推动发展、化解矛盾。严格规范重大行政决策程序，自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议。

始终把增强本领抓在日常。深化落实“第一议题”制度，树立和践行正确政绩观，强化斗争精神和斗争本领养成，切实把解放思想、开拓创新、敢于斗争的理念融入政府工作中，引导党员干部敢闯敢干。坚持说实话、办实事、求实效，求真务实抓发展，严格执行统计法规，坚决杜绝统计数据造假。坚持项目化运作、台账式管理、责任制推动，对标目标任务制定时间表路线图，分解任务、落实责任，确保各项工作见实效。

始终把清正廉洁立在前面。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展党纪学习教育。严格规范“三公”经费管理，加强廉政风险防范，提高财政资金使用效益。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、转作风、树新风，落实基层减负工作要求，班子成员从自身做起过“紧日子”，厉行勤俭节约，推进政务公开、政务服务标准化规范化，让权力在阳光下运行，让服务群众更高效，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，回首过往皆为序章，展望未来皆有可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，牢记为民初心，勇担发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，同心同德、同频共振、同向发力，昂首阔步走好新征程上西阳高质量发展之路，为建设现代化美好涡阳作出新的更大贡献。