关于对县政协十一届四次会议第47号委员提案的答复

杜峰委员:

您提出的《关于发挥我县公证处职能作用，全力优化营商环境的建议的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下:

近年来，我县公证机构充分发挥公证在防范化解风险、预防减少诉讼、维护合法权益、促进企业发展等方面的职能作用，主动作为，服务大局，为我县打造优质高效、公正公开的法治化营商环境提供了有力的公证保障。但我县公证事业发展现状与人民群众对于优质高效便捷的公证服务需求相比，还存在一些不容忽视的问题，如服务效率有待提高，公证产品不够丰富，信息化建设较为滞后，专业人才不足等。

一、优化公证服务流程、提升公证服务效能

拓展公证减证便民提速服务措施，深化“高效办成一件事”，推进资源均衡配置，做优重点群体服务。一是提升在线办证能力，持续推进“公证服务进社区(村居)、企业园区”活动，利用公证赋强群众高频事项，为群众合法权益提供证

据支撑。打通公证服务“最后一公里”。建立公证服务快速通道，为企业建立公证顾问，免费提供法律咨询，让企业与公证员面对面交流。推行一次性告知制度，让企业清楚了解办理公证所需的全部材料和流程，提供更加高效便捷的公共法律服务。二是提升公证机构服务质量和效率。继续推行县级公证机构全部落实“错峰延时、预约全时服务和加急及时服务”等便民举措。推行公证服务流程动态调整机制，定期对现有服务程序进行评估优化。三是降低公证服务费用。鼓励企业将重大事项进行公证，在公证收费方面给予企业优惠，提供优质高效兼具经济适用的公证产品，有效降低企业开支，使公证机构和企业实现互利互惠、合作共赢。

二、创新公证服务产品、提高公证供给能力

围绕服务高质量发展、发展新质生产力、优化营商环境等重点工作，积极探索服务新业态新领域。一是在服务金融方面的作用，鼓励企业签订的大额、复杂、国际经济来往商务合同选择公证，有效防范交易风险。鼓励金融机构、公证机构开展深度合作，降低企业融资风险。如，为供应链金融企业提供仓单质押、应收账款质押公证服务，鼓励企业对大额贷款进行公证，有效降低银行回款风险。二是加大知识产权公证服务产品供给，发挥公证证据保全在司法救济中的独特作用，助力企业打击假冒劣质、商标维权，为净化营商环境保驾护航。公证机构应主动加强与市场监管、公安、法院、检察院等单位的联系，为打击知识产权侵权提供帮助。三是进一步深化公证在司法辅助事务、家事服务、涉外、企业服务、保障“三农”、突发公共事件处置等领域的实践，积极探索“公证+调解”“公证+提存”“公证+执行”等融合服务机制。

三、强化公证人才培养、加强公证队伍建设

一是加大公证员培养力度，制定公证人才培养计划，定期组织公证员参加各类业务培训和跟班学习活动。邀请法律专家、金融企业专家等为公证员授课，提升公证员的专业素质和综合能力。支持公证员参加继续教育和职称评审,壮大公证员队伍。二是培养复合型公证人才，培养一批既专精法律又熟悉经济、金融、知识产权等方面的复合型公证人才。建立公证人才激励机制，对在业务创新、服务质量提升等方面表现突出的公证员给予表彰和奖励，激发公证员的积极性和创新意识。三是加强公证机构自我管理，努力提升执业规范化水平和案件质量把关。探索通过优化办证点等方式推动公证服务布局调整，开展薄弱公证机构对接帮扶活动，促进资源均衡配置。加强作风建设，进一步规范窗口服务，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

四、加强公证信息化建设、提升线上服务质效

一是各级公证机构加大对公证信息化建设的投入，升级和完善线上公证平台的功能。提高线上公证服务的便捷性和安全性。优化平台的用户界面和操作流程，方便服务企业和群众使用。二是建立公证机构与市场监管、税务、金融、农

村农业局、公安、自规局、住建局、民政局等部门之间的信息共享平台，实现企业信息的互联互通和数据共享。

五、加大公证宣传力度

一是利用报纸、电视、广播、网络、抖音等多种媒体渠道，广泛宣传公证服务在优化营商环境中的重要作用和具体服务内容。通过开设专栏、制作专题节目、发布公益广告等形式，提高企业对公证服务的认知度和信任度。二是组织公证机构开展“公证服务进企业”活动,深入企业园区、商会、行业协会等，举办公证法律知识讲座、法律咨询活动，为企业提供面对面的公证服务和指导。通过与企业的互动交流，了解企业的需求和意见，不断改进公证服务工作。三是为公证员在自媒体、抖音平台宣传法律提供平台及条件。鼓励公证机构和公证员利用自身条件创新宣传方式，在抖音、快手等平台宣传公证知识。

杜峰委员:

您提出的《关于发挥我县公证处职能作用，全力优化营商环境的建议的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下:

近年来，我县公证机构充分发挥公证在防范化解风险、预防减少诉讼、维护合法权益、促进企业发展等方面的职能作用，主动作为，服务大局，为我县打造优质高效、公正公开的法治化营商环境提供了有力的公证保障。但我县公证事业发展现状与人民群众对于优质高效便捷的公证服务需求相比，还存在一些不容忽视的问题，如服务效率有待提高，公证产品不够丰富，信息化建设较为滞后，专业人才不足等。

一、优化公证服务流程、提升公证服务效能

拓展公证减证便民提速服务措施，深化“高效办成一件事”，推进资源均衡配置，做优重点群体服务。一是提升在线办证能力，持续推进“公证服务进社区(村居)、企业园区”活动，利用公证赋强群众高频事项，为群众合法权益提供证

据支撑。打通公证服务“最后一公里”。建立公证服务快速通道，为企业建立公证顾问，免费提供法律咨询，让企业与公证员面对面交流。推行一次性告知制度，让企业清楚了解办理公证所需的全部材料和流程，提供更加高效便捷的公共法律服务。二是提升公证机构服务质量和效率。继续推行县级公证机构全部落实“错峰延时、预约全时服务和加急及时服务”等便民举措。推行公证服务流程动态调整机制，定期对现有服务程序进行评估优化。三是降低公证服务费用。鼓励企业将重大事项进行公证，在公证收费方面给予企业优惠，提供优质高效兼具经济适用的公证产品，有效降低企业开支，使公证机构和企业实现互利互惠、合作共赢。

二、创新公证服务产品、提高公证供给能力

围绕服务高质量发展、发展新质生产力、优化营商环境等重点工作，积极探索服务新业态新领域。一是在服务金融方面的作用，鼓励企业签订的大额、复杂、国际经济来往商务合同选择公证，有效防范交易风险。鼓励金融机构、公证机构开展深度合作，降低企业融资风险。如，为供应链金融企业提供仓单质押、应收账款质押公证服务，鼓励企业对大额贷款进行公证，有效降低银行回款风险。二是加大知识产权公证服务产品供给，发挥公证证据保全在司法救济中的独特作用，助力企业打击假冒劣质、商标维权，为净化营商环境保驾护航。公证机构应主动加强与市场监管、公安、法院、检察院等单位的联系，为打击知识产权侵权提供帮助。三是进一步深化公证在司法辅助事务、家事服务、涉外、企业服务、保障“三农”、突发公共事件处置等领域的实践，积极探索“公证+调解”“公证+提存”“公证+执行”等融合服务机制。

三、强化公证人才培养、加强公证队伍建设

一是加大公证员培养力度，制定公证人才培养计划，定期组织公证员参加各类业务培训和跟班学习活动。邀请法律专家、金融企业专家等为公证员授课，提升公证员的专业素质和综合能力。支持公证员参加继续教育和职称评审,壮大公证员队伍。二是培养复合型公证人才，培养一批既专精法律又熟悉经济、金融、知识产权等方面的复合型公证人才。建立公证人才激励机制，对在业务创新、服务质量提升等方面表现突出的公证员给予表彰和奖励，激发公证员的积极性和创新意识。三是加强公证机构自我管理，努力提升执业规范化水平和案件质量把关。探索通过优化办证点等方式推动公证服务布局调整，开展薄弱公证机构对接帮扶活动，促进资源均衡配置。加强作风建设，进一步规范窗口服务，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

四、加强公证信息化建设、提升线上服务质效

一是各级公证机构加大对公证信息化建设的投入，升级和完善线上公证平台的功能。提高线上公证服务的便捷性和安全性。优化平台的用户界面和操作流程，方便服务企业和群众使用。二是建立公证机构与市场监管、税务、金融、农

村农业局、公安、自规局、住建局、民政局等部门之间的信息共享平台，实现企业信息的互联互通和数据共享。

五、加大公证宣传力度

一是利用报纸、电视、广播、网络、抖音等多种媒体渠道，广泛宣传公证服务在优化营商环境中的重要作用和具体服务内容。通过开设专栏、制作专题节目、发布公益广告等形式，提高企业对公证服务的认知度和信任度。二是组织公证机构开展“公证服务进企业”活动,深入企业园区、商会、行业协会等，举办公证法律知识讲座、法律咨询活动，为企业提供面对面的公证服务和指导。通过与企业的互动交流，了解企业的需求和意见，不断改进公证服务工作。三是为公证员在自媒体、抖音平台宣传法律提供平台及条件。鼓励公证机构和公证员利用自身条件创新宣传方式，在抖音、快手等平台宣传公证知识。杜峰委员:

您提出的《关于发挥我县公证处职能作用，全力优化营商环境的建议的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下:

近年来，我县公证机构充分发挥公证在防范化解风险、预防减少诉讼、维护合法权益、促进企业发展等方面的职能作用，主动作为，服务大局，为我县打造优质高效、公正公开的法治化营商环境提供了有力的公证保障。但我县公证事业发展现状与人民群众对于优质高效便捷的公证服务需求相比，还存在一些不容忽视的问题，如服务效率有待提高，公证产品不够丰富，信息化建设较为滞后，专业人才不足等。

一、优化公证服务流程、提升公证服务效能

拓展公证减证便民提速服务措施，深化“高效办成一件事”，推进资源均衡配置，做优重点群体服务。一是提升在线办证能力，持续推进“公证服务进社区(村居)、企业园区”活动，利用公证赋强群众高频事项，为群众合法权益提供证

据支撑。打通公证服务“最后一公里”。建立公证服务快速通道，为企业建立公证顾问，免费提供法律咨询，让企业与公证员面对面交流。推行一次性告知制度，让企业清楚了解办理公证所需的全部材料和流程，提供更加高效便捷的公共法律服务。二是提升公证机构服务质量和效率。继续推行县级公证机构全部落实“错峰延时、预约全时服务和加急及时服务”等便民举措。推行公证服务流程动态调整机制，定期对现有服务程序进行评估优化。三是降低公证服务费用。鼓励企业将重大事项进行公证，在公证收费方面给予企业优惠，提供优质高效兼具经济适用的公证产品，有效降低企业开支，使公证机构和企业实现互利互惠、合作共赢。

二、创新公证服务产品、提高公证供给能力

围绕服务高质量发展、发展新质生产力、优化营商环境等重点工作，积极探索服务新业态新领域。一是在服务金融方面的作用，鼓励企业签订的大额、复杂、国际经济来往商务合同选择公证，有效防范交易风险。鼓励金融机构、公证机构开展深度合作，降低企业融资风险。如，为供应链金融企业提供仓单质押、应收账款质押公证服务，鼓励企业对大额贷款进行公证，有效降低银行回款风险。二是加大知识产权公证服务产品供给，发挥公证证据保全在司法救济中的独特作用，助力企业打击假冒劣质、商标维权，为净化营商环境保驾护航。公证机构应主动加强与市场监管、公安、法院、检察院等单位的联系，为打击知识产权侵权提供帮助。三是进一步深化公证在司法辅助事务、家事服务、涉外、企业服务、保障“三农”、突发公共事件处置等领域的实践，积极探索“公证+调解”“公证+提存”“公证+执行”等融合服务机制。

三、强化公证人才培养、加强公证队伍建设

一是加大公证员培养力度，制定公证人才培养计划，定期组织公证员参加各类业务培训和跟班学习活动。邀请法律专家、金融企业专家等为公证员授课，提升公证员的专业素质和综合能力。支持公证员参加继续教育和职称评审,壮大公证员队伍。二是培养复合型公证人才，培养一批既专精法律又熟悉经济、金融、知识产权等方面的复合型公证人才。建立公证人才激励机制，对在业务创新、服务质量提升等方面表现突出的公证员给予表彰和奖励，激发公证员的积极性和创新意识。三是加强公证机构自我管理，努力提升执业规范化水平和案件质量把关。探索通过优化办证点等方式推动公证服务布局调整，开展薄弱公证机构对接帮扶活动，促进资源均衡配置。加强作风建设，进一步规范窗口服务，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

四、加强公证信息化建设、提升线上服务质效

一是各级公证机构加大对公证信息化建设的投入，升级和完善线上公证平台的功能。提高线上公证服务的便捷性和安全性。优化平台的用户界面和操作流程，方便服务企业和群众使用。二是建立公证机构与市场监管、税务、金融、农

村农业局、公安、自规局、住建局、民政局等部门之间的信息共享平台，实现企业信息的互联互通和数据共享。

五、加大公证宣传力度

一是利用报纸、电视、广播、网络、抖音等多种媒体渠道，广泛宣传公证服务在优化营商环境中的重要作用和具体服务内容。通过开设专栏、制作专题节目、发布公益广告等形式，提高企业对公证服务的认知度和信任度。二是组织公证机构开展“公证服务进企业”活动,深入企业园区、商会、行业协会等，举办公证法律知识讲座、法律咨询活动，为企业提供面对面的公证服务和指导。通过与企业的互动交流，了解企业的需求和意见，不断改进公证服务工作。三是为公证员在自媒体、抖音平台宣传法律提供平台及条件。鼓励公证机构和公证员利用自身条件创新宣传方式，在抖音、快手等平台宣传公证知识。