县卫健委党组书记、主任栗广飞解读《涡阳县育儿补贴实施细则》

现将《涡阳县育儿补贴实施细则》（以下简称《细则》）的重点内容解读如下：

一、起草政策背景及目的

为进一步优化生育政策，促进人口长期均衡发展，根据《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（皖发〔2022〕14号）、《关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》（皖卫人口家庭秘〔2024〕8号）以及《关于印发<亳州市进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》（亳卫秘〔2024〕66号）等文件要求，结合涡阳县实际情况，特制定本实施细则。旨在通过提供育儿补贴，降低生育、养育、教育成本，激发生育潜能，促进人口长期均衡发展。

二、起草过程

‌调研与资料收集‌：在起草过程中，我们首先进行了广泛的调研，查询、咨询了临近市县关于育儿补贴的相关政策和实践经验，同时结合涡阳县的实际情况，进行了深入的分析和研究。

‌政策制定与讨论‌：在调研和上级文件的基础上，我们制定了初步的育儿补贴实施细则草案，并多次和有关实施部门进行讨论和修改。在讨论过程中，我们充分考虑了各方面的意见和建议，对细则进行了多次修订和完善。

‌意见征集与修改‌：在细则初步形成后，我们向有关单位征集意见，收到反馈意见一条，从分研究后采用意见并根据反馈意见进行了进一步的修改和完善。同时，我们增加了附则说明，预留了后续补充说明的空间，以便根据实际情况对细则进行动态调整和优化。

三、细则主要内容概述

本实施细则主要包括以下内容：

1.‌发放对象‌：明确了育儿补贴的两类发放对象，一类为夫妻双方必须依法办理婚姻登记、生育时双方或一方为涡阳县户籍、且生育子女在涡阳县落户的居民家庭；另一类为夫妻双方必须依法办理婚姻登记、生育时双方或一方为我县机关、事业、国有企业等单位职工。同时，对计算时间、计数原则以及不计入子女数的情形进行了详细规定。

2.‌发放标准‌：明确了生育第二个子女给予2000元的一次性补贴，生育第三个子女给予5000元的一次性补贴的发放标准。

3.‌申报资料‌：详细列出了申报育儿补贴所需的基本资料、特殊情况资料以及其他相关资料。

4.‌申报发放程序‌：规定了国家机关和事业单位、国有企业职工以及其他人员的申报发放程序，包括个人申报、村级初审、乡镇审批等环节。

5.‌档案管理‌：对申报对象的表格资料进行了档案管理规定，确保资料的一户一档和长期保存。

6.‌资金来源和发放方式‌：明确了育儿补贴的资金来源和发放方式，包括夫妻双方均为本县国家机关、事业单位或者国有企业职工的，由双方单位各承担一半；其他情况由县财政承担等。

7.‌监督管理‌：对育儿补贴资金的监管、审核、发放以及违规领取的处理等进行了详细规定。

四、需要说明的问题

政策衔接性。本《细则》与省市现出台政策保持一致，若上级政策补充或调整，将及时补充完善。

五、下一步计划事项

（一）制定配套操作指南，开展乡镇经办人员业务培训。

（二）进一步优化育儿补贴申请流程，整合或完善线上申请渠道，进一步方便群众。